ЗАКОН

 САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 01 марта 2022 года N 11-ЗО


О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О пожарной безопасности в Сахалинской области"

Принят
Сахалинской областной Думой
17 февраля 2022 года

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 1 ноября 2005 года N 74-ЗО "О пожарной безопасности в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2005, 8 ноября; 2008, 9 июля; 2009, 14 июля; 2010, 19 октября; 2015, 4 марта) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Сахалинской области в области пожарной безопасности, определяет основы организации противопожарной службы Сахалинской области, а также регулирует иные вопросы в области пожарной безопасности.";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

2. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

1) орган управления противопожарной службы Сахалинской области - орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности на территории Сахалинской области;

2) государственное учреждение противопожарной службы Сахалинской области - подведомственное органу управления противопожарной службы Сахалинской области государственное учреждение Сахалинской области, деятельность которого непосредственно связана с предупреждением и тушением пожаров, проведением аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях;

3) пожарный отряд - структурное подразделение государственного учреждения противопожарной службы Сахалинской области, предназначенное для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях, включающее в свой состав две и более пожарные части, дислоцированные на территории одного муниципального образования;

4) пожарная часть - структурное подразделение государственного учреждения противопожарной службы Сахалинской области, предназначенное для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях;

5) пожарный пост - входящее в состав пожарной части структурное подразделение, расположенное в отдаленных населенных пунктах и предназначенное для предупреждения возникновения загораний, локализации и ликвидации пожаров в отдаленных населенных пунктах.";

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Полномочия Сахалинской областной Думы в области пожарной безопасности

К полномочиям Сахалинской областной Думы в области пожарной безопасности относятся:

1) принятие законов Сахалинской области в области пожарной безопасности;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области в области пожарной безопасности;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.";

4) дополнить статьей 3-1 следующего содержания:

"Статья 3-1. Полномочия Правительства Сахалинской области в области пожарной безопасности

К полномочиям Правительства Сахалинской области в области пожарной безопасности относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;

2) организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;

3) осуществление в пределах своей компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;

4) утверждение государственных программ Сахалинской области в области пожарной безопасности и организация их исполнения;

5) осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органа исполнительной власти Сахалинской области, и членов их семей;

6) создание, реорганизация и ликвидация органа управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета Сахалинской области;

7) утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета Сахалинской области;

8) утверждение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.";

5) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Разработка и реализация мер пожарной безопасности

1. Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

2. Меры пожарной безопасности для территории Сахалинской области разрабатываются и реализуются органом управления противопожарной службы Сахалинской области.";

6) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

1. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводит орган управления противопожарной службы Сахалинской области.

2. Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессиональным программам.

3. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях по программам противопожарного инструктажа, а также требования к содержанию указанных программ, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

4. Дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.";

7) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Структура и организация деятельности противопожарной службы Сахалинской области

1. В целях обеспечения пожарной безопасности в Сахалинской области создается противопожарная служба Сахалинской области.

Противопожарная служба Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" входит в Государственную противопожарную службу, являющуюся составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства.

2. Противопожарная служба Сахалинской области включает в себя:

1) орган управления противопожарной службы Сахалинской области;

2) государственное учреждение противопожарной службы Сахалинской области и его структурные подразделения:

а) пожарные отряды;

б) пожарные части, включая пожарные посты.

3. Задачи, функции, полномочия, порядок деятельности противопожарной службы Сахалинской области определяются положением о противопожарной службе Сахалинской области, утверждаемым Правительством Сахалинской области с учетом положений настоящего Закона.

4. При наличии на территории одного муниципального образования двух и более пожарных частей в целях обеспечения координации и руководства их деятельностью пожарные части объединяются в пожарные отряды противопожарной службы.

5. Пожарные части дислоцируются в зданиях пожарных депо, в исключительных случаях допускается размещать пожарные части в зданиях, отвечающих требованиям противопожарных, санитарных и других норм, для организации полноценного дежурства, размещения и обслуживания пожарной техники.

6. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются подразделениями противопожарной службы Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

8) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Полномочия органа управления противопожарной службы Сахалинской области

К полномочиям органа управления противопожарной службы Сахалинской области в области пожарной безопасности относятся: