(с изменениями на 21 апреля 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.04.2022 N 289-ПП)
В соответствии с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2021 N 16-5/10/В-16452, пунктом 2 статьи 15 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить комплекс мероприятий, способствующих сохранению уровня занятости населения Свердловской области в условиях действия санкционных мер в 2022 году (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.04.2022 N 289-ПП)
2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, ответственным за выполнение комплекса мероприятий, способствующих сохранению уровня занятости населения Свердловской области в условиях действия санкционных мер в 2022 году (далее - комплекс мероприятий):
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.04.2022 N 289-ПП)
1) обеспечить реализацию комплекса мероприятий в установленные сроки;
2) представлять в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области информацию о выполнении комплекса мероприятий ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Установить, что финансирование мероприятий, указанных в комплексе мероприятий, осуществляется в рамках государственных программ Свердловской области и в пределах средств, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Вице-губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.
5. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
6. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОХРАНЕНИЮ УРОВНЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ДЕЙСТВИЯ САНКЦИОННЫХ МЕР В 2022 ГОДУ
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.04.2022 N 289-ПП)
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (далее - Свердловскстат), численность постоянного населения Свердловской области с 2019 года снизилась на 25,6 тыс. человек (0,6%) и составила на 01.01.2021 4290,1 тыс. человек (в 2019 году - 4315,7 тыс. человек, в 2020 году - 4310,7 тыс. человек).
Численность рабочей силы Свердловской области в возрасте 15 лет и старше в 2021 году снизилась на 16,9 тыс. человек с 2112,1 тыс. человек по состоянию на 01.01.2021 до 2095,2 тыс. человек по состоянию на 01.12.2021 (по сравнению с аналогичным периодом 2019 года - на 59,3 тыс. человек).
В 2021 году численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), снизилась на 39,7 тыс. человек с 118,3 тыс. человек по состоянию на 01.01.2021 до 78,6 тыс. человек по состоянию на 01.12.2021 (по сравнению с аналогичным периодом 2020 года - на 7,2 тыс. человек).
В 2021 году численность занятых в сравнении с численностью занятых в 2019 году (2035,1 тыс. человек) уменьшилась на 18,5 тыс. человек и по состоянию на 01.12.2021 составила 2016,6 тыс. человек. В то же время в 2021 году отмечен рост численности занятых граждан по сравнению с численностью занятых граждан в 2020 году на 61,7 тыс. человек (с 1954,9 до 2016,6 тыс. человек).
С начала 2021 года в Свердловской области численность безработных граждан, официально зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 79,7% и по состоянию на 01.01.2022 составила 23237 человек (по состоянию на 01.01.2020 - 22017 человек, на 01.01.2021 - 114229 человек). Уровень регистрируемой безработицы снизился с 5,39 до 1,10% (на 01.01.2020 - 1,03%), коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к числу вакантных рабочих мест) составил 0,58 единицы, что ниже значения показателя по состоянию на 01.01.2021 - 2,53 единицы (на 01.01.2020 - 0,75 единицы).
В 2021 году работодателями в Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - ЕЦП "Работа в России") размещены сведения о 4495 работниках, заявленных на увольнение 245 организациями, в том числе 1064 работника - 150 системообразующими организациями. По состоянию на 31.12.2021 уволено 3058 человек, предполагается к увольнению 1437 человек.
В 2021 году численность работников, занятых неполное время, снизилась в 1,9 раза (с 25842 до 13614 работников 1213 организаций, в том числе 1681 работник 87 системообразующих организаций).
В связи с введением ограничительных мероприятий (карантина), связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, сведения о переводе на временную удаленную работу 39096 работников размещены 1077 работодателями, в том числе 12900 работников 96 системообразующими организациями (по состоянию на 31.12.2020 - 68285 человек 1609 организаций).
Основная доля работников, работающих в режиме неполной занятости на предприятиях Свердловской области, приходится на следующие виды экономической деятельности:
1) обрабатывающие производства - 16,2% от общей численности работников в режиме неполной занятости;
2) деятельность в области здравоохранения и социальных услуг - 12,9% от общей численности работников в режиме неполной занятости;
3) торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 12,3% от общей численности работников в режиме неполной занятости;
4) образование - 12,0% от общей численности работников в режиме неполной занятости;
5) транспортировка и хранение - 8,7% от общей численности работников в режиме неполной занятости;
6) деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 8,1% от общей численности работников в режиме неполной занятости.
Непосредственно на предприятиях, планирующих массовые высвобождения, органами службы занятости населения Свердловской области оказываются консультации о наличии профильных вакантных рабочих мест, возможности повышения квалификации и переобучения.
В 2021 году в органы службы занятости населения Свердловской области обратились в поиске подходящей работы 185180 человек, что ниже показателя 2020 года в 1,4 раза (252213 человек).
Трудоустроен 97271 гражданин, в том числе 19975 граждан, потерявших работу в период с 01.03.2020 по 31.12.2020.
Из числа обратившихся в органы службы занятости населения Свердловской области признано безработными 89425 человек, что в 2,1 раза ниже, чем в 2020 году (186344 человека).
В общей численности граждан, признанных безработными, доля уволенных по причине сокращения (ликвидации) организации выросла с 2,7% в 2020 году до 3,6% в 2021 году, уволенных по истечении срока договора - с 4,1 до 5,9%, уволенных по собственному желанию - с 56,4 до 65,4%. Доля граждан, уволенных по соглашению сторон, снизилась с 7,2 до 6,3%. В то же время доля ранее не работавших граждан снизилась с 26,5 до 13,9%, доля длительно не работающих - с 17,5 до 16,1%.
В 2021 году выросла доля граждан предпенсионного возраста в общей численности безработных граждан - с 7,6% по состоянию на 01.01.2021 до 15,9% по состоянию на 01.01.2022.
Распределение среднесписочной численности работников, численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения Свердловской области, численности иностранной рабочей силы, количества заявленных вакансий в разрезе видов экономической деятельности приведено в таблице 1.
Таблица 1
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РАЗРЕЗЕ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Номер строки | Вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности | Дата | Среднесписочная численность работников (тыс. человек) | Численность безработных граждан (человек) | Численность иностранной рабочей силы (человек) | Количество вакансий (единиц) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Всего | 01.01.2021 | 1087,1 | 114229 | 25162 | 47826 |
01.01.2022 | 1075,7 | 23237 | 53448 | 51586 | ||
изменение | -11,4 | -90992 | 28286 | 3760 | ||
2. | Раздел A сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | 01.01.2021 | 21,2 | 2868 | 1059 | 1306 |
01.01.2022 | 19,9 | 1156 | 2168 | 1286 | ||
изменение | -1,3 | -1712 | 1108 | -20 | ||
3. | Раздел B добыча полезных ископаемых | 01.01.2021 | 25,5 | 946 | 29 | 687 |
01.01.2022 | 25,2 | 364 | 0 | 724 | ||
изменение | -0,3 | -582 | -29 | 37 | ||
4. | Раздел C обрабатывающие производства | 01.01.2021 | 254,0 | 12753 | 2655 | 9719 |
01.01.2022 | 250,6 | 3470 | 6694 | 10018 | ||
изменение | -3,4 | -9073 | 4039 | 299 | ||
5. | Раздел D обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха | 01.01.2021 | 46,0 | 1290 | 10 | 857 |
01.01.2022 | 45,8 | 446 | 13 | 1320 | ||
изменение | -0,2 | -844 | 3 | 463 | ||
6. | Раздел E водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | 01.01.2021 | 18,0 | 788 | 149 | 434 |
01.01.2022 | 18,0 | 287 | 261 | 726 | ||
изменение | 0 | -501 | 112 | 292 | ||
7. | Раздел F строительство | 01.01.2021 | 20,9 | 3702 | 3867 | 2401 |
01.01.2022 | 22,6 | 838 | 4447 | 2062 | ||
изменение | 1,7 | -2864 | 579 | -339 | ||
8. | Раздел G торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | 01.01.2021 | 99,9 | 18901 | 2972 | 8411 |
01.01.2022 | 106,0 | 4119 | 4698 | 8175 | ||
изменение | 6,1 | -14782 | 1726 | -263 | ||
9. | Раздел H транспортировка и хранение | 01.01.2021 | 82,8 | 4004 | 1099 | 3151 |
01.01.2022 | 81,3 | 1124 | 1109 | 4789 | ||
изменение | -1,5 | -2880 | 10 | 1638 | ||
10. | Раздел I деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | 01.01.2021 | 11,0 | 2919 | 998 | 1222 |
01.01.2022 | 10,5 | 558 | 979 | 1989 | ||
изменение | -0,5 | -2361 | -19 | 767 | ||
11. | Раздел J деятельность в области информации и связи | 01.01.2021 | 22,9 | 1243 | 141 | 540 |
01.01.2022 | 23,1 | 372 | 0 | 541 | ||
изменение | 0,2 | -871 | -141 | 1 | ||
12. | Раздел K деятельность финансовая и страховая | 01.01.2021 | 27,8 | 2201 | 413 | 561 |
01.01.2022 | 26,5 | 620 | 1228 | 517 | ||
изменение | -1,3 | -1581 | 815 | -44 | ||
13. | Раздел L деятельность по операциям с недвижимым имуществом | 01.01.2021 | 13,0 | 1655 | 170 | 836 |
01.01.2022 | 12,9 | 492 | 217 | 947 | ||
изменение | -0,1 | -1163 | 47 | 111 | ||
14. | Раздел M деятельность профессиональная, научная и техническая | 01.01.2021 | 35,7 | 1907 | 18 | 1788 |
01.01.2022 | 37,6 | 483 | 9 | 1714 | ||
изменение | 1,9 | -1424 | -9 | -74 | ||
15. | Раздел N деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги | 01.01.2021 | 20,1 | 2232 | 0 | 1590 |
01.01.2022 | 18,8 | 481 | 0 | 1350 | ||
изменение | -1,3 | -1739 | 0 | -240 | ||
16. | Раздел O государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение | 01.01.2021 | 96,9 | 2943 | 0 | 4687 |
01.01.2022 | 90,1 | 1244 | 0 | 5123 | ||
изменение | -6,8 | -1699 | 0 | 436 | ||
17. | Раздел P образование | 01.01.2021 | 151,2 | 4304 | 23 | 3300 |
01.01.2022 | 148,7 | 1575 | 35 | 3627 | ||
изменение | -2,5 | -2729 | 13 | 327 | ||
18. | Раздел Q деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | 01.01.2021 | 112,2 | 2893 | 41 | 5057 |
01.01.2022 | 110,0 | 1046 | 62 | 5496 | ||
изменение | -2,2 | -1847 | 21 | 439 | ||
19. | Раздел R деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | 01.01.2021 | 25,0 | 979 | 65 | 369 |
01.01.2022 | 25,3 | 293 | 112 | 421 | ||
изменение | 0,3 | -686 | 47 | 52 | ||
20. | Раздел S предоставление прочих видов услуг | 01.01.2021 | 3,1 | 7506 | 5780 | 910 |
01.01.2022 | 2,9 | 1899 | 15555 | 761 | ||
изменение | -0,2 | -5607 | 9775 | -149 | ||
21. | Раздел T деятельность домашних хозяйств как работодателей | 01.01.2021 | 0 | 9 | 5668 | 0 |
01.01.2022 | 0 | 1 | 15856 | 0 | ||
изменение | 0 | -8 | 10189 | 0 | ||
22. | Раздел U деятельность экстерриториальных организаций и органов | 01.01.2021 | 0 | 57 | 0 | 0 |
01.01.2022 | 0 | 43 | 0 | 0 | ||
изменение | 0 | -14 | 0 | 0 | ||
23. | Не определено | 01.01.2021 | 0 | 38129 | 0 | 0 |
01.01.2022 | 0 | 2326 | 0 | 0 | ||
изменение | 0 | -35803 | 0 | 0 |