ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2022 года N 89-П
О Порядке предоставления в 2022 - 2024 годах субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации
(с изменениями на 15 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 24.03.2022 N 163-П, от 15.12.2022 N 722-П)
В целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом, осуществляемых с территории Челябинской области, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022 - 2024 годах субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 26 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, который вступает в силу с 1 января 2023 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 22 февраля 2022 г. N 89-П
Порядок предоставления в 2022 - 2024 годах субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 24.03.2022 N 163-П, от 15.12.2022 N 722-П)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Челябинской области от 24.03.2022 N 163-П.
1. Настоящий Порядок предоставления в 2022 - 2024 годах субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее именуются - Правила), и на основании пункта 24 государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 552-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа).
Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления в 2022 - 2024 годах субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации (далее именуются - Субсидии) по маршрутам, аэропортом отправления (назначения) которых являются города Челябинск и Магнитогорск, указанным в перечне субсидируемых в соответствующем году маршрутов, утверждаемом приказом Федерального агентства воздушного транспорта (далее именуются соответственно - субсидируемые маршруты, Перечень).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.12.2022 N 722-П)
2. Категория получателей Субсидий - организации воздушного транспорта, осуществляющие региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам в период с 1 января по 31 декабря года предоставления Субсидии (далее именуются - авиаперевозчики), заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети в соответствии с Правилами (далее именуется - договор с Федеральным агентством воздушного транспорта).
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) протяженность маршрута - кратчайшее расстояние между двумя аэропортами субсидируемого маршрута;
2) специальный тариф - устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на перевозку одного пассажира в одном направлении на все места в салоне экономического класса по субсидируемому маршруту, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает размера, приведенного в приложении N 2 к Правилам;
3) фактический пассажирооборот - произведение, полученное в результате умножения численности перевезенных по субсидируемому маршруту пассажиров за один месяц на протяженность маршрута в одном направлении.
4. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы на возмещение авиаперевозчикам недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам в период с 1 января по 31 декабря года предоставления Субсидии.
5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на соответствующие цели в Законе Челябинской области об областном бюджете, доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
6. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - Единый портал) (в разделе Единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.12.2022 N 722-П)
7. Субсидии предоставляются авиаперевозчику при условии, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), авиаперевозчик соответствует следующим требованиям:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.12.2022 N 722-П)
1) у авиаперевозчика должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) авиаперевозчик не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к авиаперевозчику другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность авиаперевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере авиаперевозчика;
4) авиаперевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) авиаперевозчик не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.12.2022 N 722-П)
8. В целях заключения Соглашения в соответствующем финансовом году авиаперевозчики представляют в Министерство не позднее 1 ноября года, в котором планируется предоставление Субсидии, следующие документы, подтверждающие соответствие авиаперевозчика категории получателей Субсидий и требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.12.2022 N 722-П)
1) заявление о готовности авиаперевозчика осуществлять воздушную перевозку (далее именуется - заявление);
2) копию договора с Федеральным агентством воздушного транспорта, предусматривающего предоставление в году предоставления Субсидий соответствующему авиаперевозчику субсидии из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, заверенную подписью руководителя авиаперевозчика и печатью авиаперевозчика (при ее наличии);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию об авиаперевозчике, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить Соглашение;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.12.2022 N 722-П)
4) справку, подписанную руководителем авиаперевозчика и скрепленную печатью авиаперевозчика (при ее наличии), о соответствии авиаперевозчика требованиям подпункта 4 пункта 7 настоящего Порядка;
5) выписку из реестра дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера (при наличии) авиаперевозчика по состоянию не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить Соглашение;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.12.2022 N 722-П)
6) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить Соглашение, у авиаперевозчика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.12.2022 N 722-П)
7) согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте Правительства Челябинской области информации о перечне субсидированных маршрутов и авиаперевозчике;
8) согласие на осуществление в отношении соответствующего авиаперевозчика Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 25 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.03.2022 N 163-П)
9) копию действующего сертификата эксплуатанта воздушного судна, в отношении которого не введены ограничения и действие которого не приостановлено.
10) справку, подписанную руководителем авиаперевозчика, подтверждающую, что авиаперевозчик не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.
(пп. 10 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.12.2022 N 722-П)
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются авиаперевозчиком однократно.
