Основные параметры областного бюджета по расходам в 2018 - 2036 годах приведены в приложении N 1 к долгосрочному бюджетному прогнозу.
В 2021 году была продолжена реализация мероприятий согласно указам Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 - 606 (далее - указы Президента), а также новых векторов, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года, и исполнение в полном объеме принятых социальных обязательств.
Основу расходной части областного бюджета в 2021 году составили бюджетные ассигнования, направляемые в социальную сферу: на образование, здравоохранение, спорт, культуру и социальную политику. В 2021 году объем бюджетных ассигнований, направленных в социальную сферу, составил 79,6 млрд. рублей, или 65,1 процента от общего объема расходов.
Оренбургская область активно участвует в реализации 11 национальных проектов.
Из областного бюджета на реализацию региональных проектов было направлено в 2021 году 19,4 млрд. рублей, в том числе федеральные средства - 10,1 млрд. рублей.
Проведена работа, направленная на повышение эффективности межбюджетного субсидирования. Уточнены показатели государственных программ Оренбургской области и показатели, установленные соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
Продолжена работа по заключению с городскими округами и муниципальными районами Оренбургской области соглашений о мерах по обеспечению устойчивого социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов. Такие соглашения предусматривают обязательства по достижению показателей социально-экономического развития (рост налоговых и неналоговых доходов, сокращение муниципального долга и другое), осуществлению мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов (проведение оценки эффективности налоговых льгот, утверждение плана по отмене налоговых льгот, признанных неэффективными, неустановление обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Оренбургской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, и другое).
Соглашения о мерах по обеспечению устойчивого социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов на 2021 год дополнены показателями и мероприятиями: разработка и утверждение не позднее 1 апреля 2021 года плана мероприятий ("дорожной карты") на 2021 - 2023 годы по вовлечению в оборот неиспользуемых земель, включая мероприятия по оформлению в муниципальную собственность земель, собственность на которые не разграничена, и обеспечение выполнения мероприятий указанного плана, предусмотренных к реализации в 2021 году; обеспечение осуществления закупок малого объема, проводимых в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приказом министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, принятым во исполнение пункта 5 постановления Правительства Оренбургской области от 6 июня 2019 года N 356-пп "Об осуществлении закупок малого объема для обеспечения нужд Оренбургской области".
За недостижение установленных показателей социально-экономического развития предусмотрена финансовая ответственность муниципального образования Оренбургской области.
В 2021 году министерство финансов Оренбургской области продолжило практику осуществления мероприятий, направленных на повышение открытости бюджетных данных. Был обеспечен свободный доступ в сети Интернет к бюджетным данным, продолжена практика публикации интернет-брошюр "Бюджет для граждан", в актуальном состоянии поддерживается портал "Бюджет для граждан". Также на сайтах органов исполнительной и законодательной власти Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация об областном бюджете.
С целью обеспечения вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия бюджетных решений в Оренбургской области обеспечено развитие механизма инициативного бюджетирования. На каждую инициативу сельского населения, отобранную на конкурсной основе, направлено до 1 млн. рублей из областного бюджета.
В 2021 году реализовано 167 проектов, общая стоимость которых составила 167,8 млн. рублей. Вклад областного бюджета составляет 95,9 млн. рублей.
Отмечен рост интереса граждан к механизму инициативного бюджетирования: в 2021 году в процесс выбора инициативных проектов было вовлечено 78 тыс. человек, в 2022 году - 92 тыс. человек (на 15,0 процента больше, чем в 2021 году).
Кроме того, в Оренбургской области на муниципальном уровне развиваются различные формы собственных практик инициативного бюджетирования. С 2020 года в четырех муниципальных образованиях области реализуется "Школьный бюджет" (г. Медногорск, г. Бузулук, Сорочинский городской округ и Ташлинский район Оренбургской области). Муниципальное образование Оренбургский район Оренбургской области в 2021 году внедрил на своей территории "Инклюзивное инициативное бюджетирование". В Гайском городском округе Оренбургской области реализован проект "Молодежный бюджет".