В целях повышения эффективности мероприятий в рамках организации и функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности администрации города Белгорода требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) и в связи с изменением структуры администрации города Белгорода постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Белгорода от 26 августа 2019 года N 135 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) деятельности администрации города Белгорода" изменения следующего содержания:
1.1. В Положении об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) деятельности администрации города Белгорода:
1.1.1. Пункт 3.7 раздела 3 "Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков)" изложить в новой редакции:
"3.7. При выявлении рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченными подразделениями (должностными лицами) проводится оценка комплаенс-рисков с учетом следующих показателей:
а) отрицательное влияние на отношение институтов гражданского общества к деятельности администрации города по развитию конкуренции;
б) выдача предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства;
в) выдача предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства;
г) выдача предписания;
д) возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства;
е) привлечение к административной ответственности в виде наложения штрафов на должностных лиц или в виде их дисквалификации.".
1.1.2. Пункт 6.1 раздела 6 "Ежегодный доклад об антимонопольном комплаенсе" изложить в новой редакции:
"6.1. Ежегодный доклад об антимонопольном комплаенсе должен содержать:
а) информацию о внедрении антимонопольного комплаенса, в том числе:
- перечень правовых актов, регулирующих функционирование антимонопольного комплаенса в администрации города Белгорода;
- сведения о размещении информации об антимонопольном комплаенсе администрации города Белгорода на официальном сайте в разделе "Антимонопольный комплаенс";
- информацию об ознакомлении сотрудников администрации города Белгорода с правовыми актами, регулирующими функционирование антимонопольного комплаенса;
- информацию об участии сотрудников администрации города Белгорода в обучающих мероприятиях по вопросам применения антимонопольного законодательства и организации антимонопольного комплаенса;
б) информацию о результатах проведенной работы по выявлению и оценке комплаенс-рисков, включая:
- сводный доклад о результатах анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности администрации города Белгорода за 3 предыдущих календарных года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);
- сводный доклад о результатах анализа действующих нормативных правовых актов администрации города Белгорода на предмет их влияния на конкуренцию;
- сводный доклад о результатах анализа проектов нормативных правовых актов администрации города Белгорода на предмет их влияния на конкуренцию;
- результаты мониторинга и анализа практики применения в администрации города Белгорода антимонопольного законодательства;
- систематическую оценку эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению комплаенс-рисков;
в) карту комплаенс-рисков администрации города Белгорода;
г) информацию об исполнении плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков по итогам отчетного года;
д) информацию о достижении значений ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в отчетном году.".
1.2. Приложение 4 к Положению об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) деятельности администрации города Белгорода изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информационной политики администрации города (Рудченко А.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород", сетевом издании "Газета "Наш Белгород" (GAZETANB.RU) и на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - руководителя департамента экономического развития Григоренко И.Ю.
Глава администрации
города Белгорода
А.А.ИВАНОВ
Приложение 4
к Положению об организации системы
внутреннего обеспечения соответствия
требованиям антимонопольного законодательства
(антимонопольного комплаенса) деятельности
администрации города Белгорода
Методика расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса
1. Методика расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса определяет перечень и порядок расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса.
2. Ключевые показатели эффективности и критерии их оценки утверждаются, изменяются и дополняются с учетом показателей эффективности, установленных правовым актом департамента экономического развития Белгородской области.
3. Периодом, за который производится оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса, является календарный год.
4. Расчет ключевых показателей эффективности (КПЭ) производится путем оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для администрации города Белгорода в целом и для уполномоченных подразделений (должностных лиц) (таблица 1).
Таблица 1
Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и критерии их оценки
N п/п | Ключевой показатель эффективности, единица измерения | Целевое значение показателя |
Ключевые показатели эффективности для администрации города Белгорода в целом | ||
1. | Количество нарушений антимонопольного законодательства, допущенных администрацией города Белгорода в отчетном году, единиц | 0 |
КПЭ для уполномоченных подразделений (должностных лиц) | ||
2. | Доля сотрудников администрации города Белгорода, принявших участие в обучающих мероприятиях по основам антимонопольного законодательства, организации и функционированию антимонопольного комплаенса, % | 100 |
3. | Доля проектов нормативных правовых актов, размещенных в разделе "Антимонопольный комплаенс" официального сайта органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в рамках проведения анализа на предмет выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства, % | 100 |
4.1. Ключевым показателем эффективности для администрации города Белгорода в целом является количество нарушений антимонопольного законодательства, допущенных администрацией города Белгорода в отчетном году.
При определении количества нарушений антимонопольного законодательства, допущенных администрацией города Белгорода в отчетном году, учитываются:
а) возбужденные ФАС России и ее территориальными органами в отношении администрации города Белгорода антимонопольные дела;
б) выданные антимонопольным органом администрации города Белгорода предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;
в) направленные антимонопольным органом администрации города Белгорода предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.
4.2. Ключевые показатели эффективности уполномоченного подразделения администрации города Белгорода:
4.2.1. Доля сотрудников администрации города Белгорода, принявших участие в обучающих мероприятиях по основам антимонопольного законодательства, организации и функционированию антимонопольного комплаенса администрации города Белгорода, рассчитывается по формуле:
Дс = Кс / Чсрсп * 100, где:
Дс - доля сотрудников администрации города Белгорода, которые приняли участие в отчетном году в обучающих мероприятиях по основам антимонопольного законодательства, организации и функционированию антимонопольного комплаенса администрации города Белгорода, в общем количестве сотрудников администрации города Белгорода (%);
Кс - количество сотрудников администрации города Белгорода, которые приняли участие в отчетном году в обучающих мероприятиях по основам антимонопольного законодательства, организации и функционированию антимонопольного комплаенса администрации города Белгорода (человек);
Чсрсп - среднесписочная численность сотрудников администрации города Белгорода за отчетный год (человек).