(с изменениями на 5 октября 2022 года)
(в ред. Закона Камчатского края от 05.10.2022 N 126)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
25 января 2022 года N 101
1. Настоящий Закон регулирует вопросы, связанные с организацией и обеспечением защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае (далее - коренные малочисленные народы), к которым в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации относятся алеуты, алюторцы, ительмены, камчадалы, коряки, чукчи, эвены (ламуты), эскимосы.
2. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, указанным в части 1 настоящей статьи, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами.
Действие настоящего Закона распространяется также на лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, указанным в части 1 настоящей статьи, для которых традиционная хозяйственная деятельность и занятие традиционными промыслами являются подсобными видами деятельности по отношению к основному виду деятельности в других отраслях народного хозяйства, социально-культурной сфере, органах государственной власти или органах местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"), Федеральный закон от 07.05.2001 N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края.
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" и иных федеральных законах.
Принципами организации и обеспечения защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов являются:
1) комплексность решения задач социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов;
2) необходимость участия представителей и объединений коренных малочисленных народов в принятии решений по вопросам, затрагивающим их права и интересы, при освоении природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
3) признание права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование животным миром в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
4) соблюдение баланса интересов коренных малочисленных народов, иного населения Камчатского края, а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
5) дифференциация государственной поддержки коренных малочисленных народов в зависимости от условий проживания и хозяйственной деятельности, иных факторов, обусловливающих специфику жизнедеятельности коренных малочисленных народов.
К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края в сфере организации и обеспечения защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
2) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
(статья 5.1 введена Законом Камчатского края от 05.10.2022 N 126)
К полномочиям губернатора Камчатского края в сфере организации и обеспечения защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов относятся:
1) создание на общественных началах при губернаторе Камчатского края Совета представителей коренных малочисленных народов для защиты прав и законных интересов указанных народов;
2) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
К полномочиям Правительства Камчатского края в сфере организации и обеспечения защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов относятся:
1) осуществление нормативного правового регулирования в пределах своих полномочий;
2) участие в реализации федеральных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации в пределах своих полномочий;
3) утверждение государственных программ Камчатского края, содержащих мероприятия, направленные на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов;
4) определение исполнительного органа Камчатского края, уполномоченного в сфере организации и обеспечения защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Камчатского края от 05.10.2022 N 126)
5) принятие решений об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов (далее - территории традиционного природопользования) регионального значения, в том числе об утверждении границ территорий традиционного природопользования регионального значения и положений о территориях традиционного природопользования регионального значения;
6) принятие решений об ограничении хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в пределах своих полномочий;
7) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
К полномочиям уполномоченного органа в сфере организации и обеспечения защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов относятся:
1) осуществление нормативного правового регулирования в пределах своих полномочий;
2) участие в реализации федеральных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации в пределах своих полномочий;
3) разработка и реализация государственных программ Камчатского края, содержащих мероприятия, направленные на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов;
4) подготовка предложений об ограничении хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
5) утратил силу. - Закон Камчатского края от 05.10.2022 N 126;
6) информирование населения Камчатского края об образовании территорий традиционного природопользования регионального значения, их границах и правовом режиме;
7) оказание лицам, относящимся к коренным малочисленным народам, и их объединениям консультативной помощи по вопросу внесения сведений в список коренных малочисленных народов Российской Федерации;
8) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
(в ред. Закона Камчатского края от 05.10.2022 N 126)
К полномочиям иных исполнительных органов Камчатского края в сфере организации и обеспечения защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов в пределах их компетенции относятся:
(в ред. Закона Камчатского края от 05.10.2022 N 126)
1) осуществление нормативного правового регулирования в пределах их полномочий;
2) участие в реализации федеральных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации в пределах своих полномочий;
3) участие в разработке и реализации государственных программ Камчатского края, содержащих мероприятия, направленные на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов;
4) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
1. В целях обеспечения защиты прав коренных малочисленных народов, их соблюдения и уважения органами государственной власти Камчатского края, государственными органами Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, их должностными лицами, организациями и физическими лицами, учреждается должность Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Камчатском крае (далее - Уполномоченный).
2. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства обеспечения защиты прав коренных малочисленных народов, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав коренных малочисленных народов.