(с изменениями на 30 января 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 28.02.2022 N 94-П, от 04.07.2023 N 373-П, от 29.08.2023 N 461-П, от 13.11.2023 N 554-П, от 30.01.2024 N 23-П)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 2 части 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2161
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о региональном государственном строительном надзоре в Камчатском крае согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2) Постановление Правительства Камчатского края от 24.01.2018 N 28-П "О внесении изменений в Постановление Правительства Камчатского края от 09.11.2017 N 466-П "Об осуществлении регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства на территории Камчатского края в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".
3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением части 127 приложения к настоящему Постановлению, которая вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Председатель Правительства
Камчатского края
Е.А.ЧЕКИН
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬНОМ НАДЗОРЕ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 28.02.2022 N 94-П, от 04.07.2023 N 373-П, от 29.08.2023 N 461-П, от 13.11.2023 N 554-П, от 30.01.2024 N 23-П)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного строительного надзора в Камчатском крае (далее - региональный государственный строительный надзор).
2. Предмет регионального государственного строительного надзора зависит от вида строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства. Региональный государственный строительный надзор осуществляется:
1) при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) при реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) в отношении объектов капитального строительства, не указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящего Положения, при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 13.11.2023 N 554-П)
3. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящего Положения, является соблюдение:
1) соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2) требования наличия разрешения на строительство;
3) требований, установленных частями 2 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) требований, установленных частью 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к обеспечению консервации объекта капитального строительства;
5) требований к порядку осуществления строительного контроля, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.
4. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 3 части 2 настоящего Положения, является соблюдение:
1) требований наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, если разрешение на строительство требуется для строительства или реконструкции объекта капитального строительства;
2) соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство.
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 30.01.2024 N 23-П)
5. Региональный государственный строительный надзор осуществляется Инспекцией государственного строительного надзора Камчатского края (далее - Инспекция).
6. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений от имени Инспекции о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является руководитель Инспекции - главный государственный инспектор государственного строительного надзора Камчатского края (далее - руководитель Инспекции) либо лицо, исполняющее его обязанности.
7. Должностными лицами Инспекции, уполномоченными осуществлять региональный государственный строительный надзор, являются:
1) руководитель Инспекции;
2) заместитель руководителя Инспекции - заместитель главного государственного инспектора государственного строительного надзора Камчатского края (далее - заместитель руководителя Инспекции);
3) инспектор по государственному контролю (надзору), должностной инструкцией которого предусмотрено осуществление полномочий по осуществлению регионального государственного строительного надзора, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - инспектор).
8. К совершению отдельных контрольных (надзорных) действий Инспекция в рамках своей компетенции и в порядке, установленном Федеральным законом N 248-ФЗ, может привлекать специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для совершения указанных действий, а также к осуществлению экспертизы могут быть привлечены эксперты и (или) экспертные организации.
9. Объектами регионального государственного строительного надзора (далее - объекты контроля) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) застройщика, технического заказчика и лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - контролируемое лицо), по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, указанных в части 2 настоящего Положения;
2) объекты капитального строительства, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и которые указаны в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, указанных в части 2 настоящего Положения.
10. Учет объектов контроля осуществляется Инспекцией в форме реестра объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящего Положения. Ведение такого реестра осуществляется согласно частям 51 - 57 настоящего Положения.
11. Региональный государственный строительный надзор осуществляется Инспекцией без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
12. При осуществлении регионального государственного строительного надзора при утверждении программы проверок и программы профилактики рисков причинения вреда учитываются категории риска, к которым отнесены объекты контроля.
13. Инспекция при осуществлении регионального государственного строительного надзора относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):
1) высокий риск;
2) значительный риск;
3) умеренный риск;
4) низкий риск.
Отнесение объекта капитального строительства к одной из категорий риска осуществляется Инспекцией на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов капитального строительства к категориям риска, предусмотренным Приложением 1 к настоящему Положению.
14. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида контрольного (надзорного) мероприятия и (или) профилактического мероприятия Инспекцией разработаны индикаторы риска нарушения обязательных требований, перечень которых приведен в Приложении 2 к настоящему Положению.
15. Должностными лицами Инспекции, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора могут проводиться следующие профилактические мероприятия: