ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление Правительства Камчатского края от 27.12.2019 N 566-П "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:";
2) постановляющую часть изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
3. Исполнительным органам государственной власти Камчатского края обеспечить приведение нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам, в соответствие с настоящим Постановлением не позднее 1 июня 2020 года.";
3) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Камчатского края
Е.А.ЧЕКИН
"Приложение
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 27.12.2019 N 566-П
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае (далее также - местные бюджеты), предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) по вопросам местного значения (далее - субсидии).
2. Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда Правительства Камчатского края.
3. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам за счет средств, поступивших в краевой бюджет в случае софинансирования из федерального бюджета либо из средств государственных корпораций, внебюджетных фондов Российской Федерации расходных обязательств Камчатского края по предоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", либо с требованиями соответствующих государственных корпораций, внебюджетных фондов Российской Федерации (при их установлении), а в части ими не урегулированной, - в соответствии с настоящими Правилами.
4. Предоставление субсидий на софинансирование одновременно расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства), приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - приобретение объектов недвижимого имущества) и расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, или на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации двух и более основных мероприятий в рамках одной государственной программы Камчатского края, не допускается.
5. Предоставление и распределение субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства, приобретении объектов недвижимого имущества осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и Положением о формировании и реализации инвестиционной программы Камчатского края, утвержденным Постановлением Правительства Камчатского края от 24.10.2012 N 489-П "Об утверждении Положения о формировании и реализации инвестиционной программы Камчатского края".
6. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом о краевом бюджете.
Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам, не соответствующих перечню субсидий бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае, не допускается, за исключением субсидий, предоставление которых обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, увеличенные или уменьшенные в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета без внесения изменений в закон Камчатского края о краевом бюджете по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 5 Закона Камчатского края от 24.10.2007 N 650 "О бюджетном процессе в Камчатском крае".
Повторное распределение между муниципальными образованиями в Камчатском крае субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.
7. Распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Камчатского края о краевом бюджете.
Распоряжениями Правительства Камчатского края, а в случаях предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства, приобретении объектов недвижимого имущества, - постановлениями Правительства Камчатского края, без внесения изменений в закон Камчатского края о краевом бюджете могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, когда источником финансового обеспечения субсидий являются бюджетные ассигнования, увеличенные или уменьшенные в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 5 Закона Камчатского края от 24.10.2007 N 650 "О бюджетном процессе в Камчатском крае".
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Камчатского края от 11.09.2008 N 110 "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов в Камчатском крае", распоряжениями Правительства Камчатского края без внесения изменений в закон Камчатского края о краевом бюджете могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями.
8. Порядки предоставления и распределения каждой субсидии из краевого бюджета местным бюджетам устанавливаются постановлениями Правительства Камчатского края в соответствии с настоящими Правилами.
Порядки предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий государственных программ Камчатского края устанавливаются соответствующими государственными программами Камчатского края.
9. Порядки предоставления и распределения субсидий содержат:
1) цели предоставления субсидий;
2) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (при необходимости);
3) условия предоставления субсидий;
4) методику распределения субсидий между муниципальными образованиями (за исключением субсидий на со финансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства, приобретения объектов недвижимого имущества, если иное не установлено нормативными правовыми актами Камчатского края);
5) перечень результатов использования субсидий;
6) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе порядок и объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий. Указанные основания и порядок применения мер финансовой ответственности оформляются путем соответствующей отсылки к настоящим Правилам;
7) иные положения (при необходимости).
10. В Порядке предоставления и распределения субсидии указывается конкретная цель, которая определяется в пределах, установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. В случае, если субсидия предоставляется в рамках государственной программы Камчатского края, цель предоставления субсидии определяется также исходя из целей государственной программы Камчатского края и необходимости достижения результатов использования субсидии. При определении цели предоставления субсидии могут указываться направления расходования субсидии (при необходимости).
Перечень мероприятий, в том числе при предоставлении субсидии на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества - адресное (пообъектное) распределение субсидии по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, реализуемых за счет средств местного бюджета с использованием субсидии из краевого бюджета, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии. Адресное (пообъектное) распределение субсидии по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края об утверждении инвестиционной программы Камчатского края.
11. При определении критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидии не допускается указывать в качестве критерия отбора объем средств, предусмотренных муниципальным образованием на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии.
12. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета местному бюджету между исполнительным органом государственной власти Камчатского края, до которого как получателя средств краевого бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии далее - главный распорядитель средств краевого бюджета), и органом местного самоуправления (далее - соглашение о предоставлении субсидии), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
13. Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются в соответствии с типовыми формами соглашений, утвержденными Министерством финансов Камчатского края. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.
Соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета местному бюджету за счет средств, поступивших в краевой бюджет в случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Камчатского края по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам, предусмотренных законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Камчатского края о внесении изменений в закон Камчатского края о краевом бюджете и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Камчатского края.
14. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования;