ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2022 года N 47-п


О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Ивановской области от 16.02.2012 N 45-п "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области", от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

в приложении 1 к государственной программе "Развитие транспортной системы Ивановской области":

1. В разделе "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":

пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения определяется в соответствии с приложением 14 к настоящей подпрограмме.".

2. Дополнить приложением 14 к подпрограмме "Дорожное хозяйство" согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 31.01.2022 N 47-п

Приложение 14
к подпрограмме
"Дорожное хозяйство"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ), КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Предоставление субсидий из дорожного фонда Ивановской области бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - Субсидия, мероприятия, Порядок) осуществляется в целях оказания местным бюджетам финансовой помощи на достижение показателей результативности при реализации аналогичных муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, в рамках основного мероприятия "Региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть" подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" (далее - региональный проект, Государственная программа).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на цели, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

2. Условиями предоставления Субсидий являются:

а) наличие муниципальной программы муниципального образования Ивановской области в сфере дорожного хозяйства, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, соответствующих Государственной программе;

б) установление в муниципальной программе муниципального образования Ивановской области в сфере дорожного хозяйства показателей результативности использования Субсидии и их значений, соответствующих Государственной программе;

в) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, и муниципальных образований Ивановской области, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, в случае предоставления им Субсидий на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде, - 99%.

Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;

г) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

д) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях (для объектов строительства и реконструкции);

е) наличие положительного заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации не обязательно в предусмотренных законодательством случаях), либо сметы на объект ремонта автомобильной дороги общего пользования местного значения Ивановской области, имеющей положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости, наличие утвержденной сметной документации (для объектов капитального ремонта, ремонта);

ж) субсидии распределяются между муниципальными образованиями Ивановской области, автомобильные дороги местного значения которых включены в перечень автомобильных дорог городской агломерации "Ивановская" в рамках регионального проекта;

з) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

3. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - Заявка) на софинансирование мероприятий направляются в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, в срок с 1 августа по 15 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, в 2022 году в срок до 10.02.2022.

К Заявке должна быть приложена заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия муниципальной программы, содержащей мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком, в объеме финансирования, предусмотренном утвержденной проектной документацией (для объектов строительства и реконструкции), сметной документацией (для объектов капитального ремонта, ремонта).

4. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение 5 дней после истечения срока подачи Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критерию отбора - соответствию муниципального образования Ивановской области условиям предоставления Субсидий, определенным пунктом 2 настоящего Порядка, и производит расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету данного муниципального образования Ивановской области.

5. Основаниями для отклонения Заявки являются:

несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 4 настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме в установленный пунктом 3 настоящего Порядка срок документов, предусмотренных указанным пунктом;

несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

6. Об отклонении Заявок Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие Заявки.

7. Методика расчета Субсидии.

Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:

Vсуб.i = (Vсуб. - Vнеисп.об.) x Vi / Vобщ., где:

Vсуб.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;

Vсуб. - общий размер Субсидий, предусмотренных в областном бюджете (сводной бюджетной росписи областного бюджета) на соответствующий финансовый год для софинансирования мероприятий муниципальных программ (за исключением объема Субсидий, распределенных в предыдущие периоды на соответствующий финансовый год);

Vнеисп.об. - объем неисполненных обязательств по Субсидиям, предоставленным для софинансирования мероприятий муниципальных программ в предыдущие годы;

Vi - заявленный размер Субсидии на мероприятие (мероприятия) i-го муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется за счет Субсидии в соответствующем финансовом году, указанный в Заявке;

Vобщ. - общий заявленный размер Субсидий по мероприятиям муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в соответствующем финансовом году, указанных в Заявках.

8. В случае если заявленный размер Субсидии (Vi) меньше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.

9. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету каждого муниципального образования Ивановской области для дальнейшего утверждения законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, определяется распоряжением Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.

Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

10. В случае образования остатка бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление Субсидий, предусмотренных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, не распределенного между муниципальными образованиями Ивановской области, указанные бюджетные ассигнования подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств в рамках дорожного фонда Ивановской области путем внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете.

11. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, заключаемого между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение).

12. В Соглашении предусматриваются:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;