ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 27 января 2022 года N 40-ПК
Об образовании нового муниципального образования Кудымкарский муниципальный округ Пермского края
(с изменениями на 12 февраля 2024 года)
(в ред. Закона Пермского края от 12.02.2024 N 282-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
20 января 2022 года
Настоящим Законом устанавливаются правовые, территориальные, организационные и финансовые особенности образования нового муниципального образования Кудымкарский муниципальный округ Пермского края.
Статья 1. Основания, цели и срок образования Кудымкарского муниципального округа Пермского края
1. В соответствии с частью 3.3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) объединить муниципальное образование "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края с Кудымкарским муниципальным округом Пермского края.
Новое муниципальное образование, образованное путем проведения преобразования, указанного в абзаце первом настоящей части, наделяется статусом муниципального округа и имеет наименование "Кудымкарский муниципальный округ Пермского края" (далее - новое муниципальное образование).
2. Объединение муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края с Кудымкарским муниципальным округом Пермского края осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" и Кудымкарского муниципального округа Пермского края на основе результатов публичных слушаний в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.
3. Преобразование осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития территории и повышения уровня жизни населения.
4. Преобразование муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входящих в состав территорий муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.
5. Новое муниципальное образование считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона.
Муниципальное образование "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарский муниципальный округ Пермского края утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Границы и состав территории нового муниципального образования
1. Установить границы нового муниципального образования согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. В состав территории нового муниципального образования входят населенные пункты согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Правопреемство
1. Органы местного самоуправления нового муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания нового муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию настоящим Законом и муниципальными правовыми актами нового муниципального образования.
3. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим Законом, муниципальными правовыми актами нового муниципального образования, регулируются законодательством Российской Федерации и Пермского края, а также договорами и соглашениями, заключенными органами местного самоуправления в переходный период, предусмотренный статьей 4 настоящего Закона.
4. До урегулирования муниципальными правовыми актами нового муниципального образования вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания нового муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 4. Переходный период образования нового муниципального образования
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2023 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления нового муниципального образования, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. Структура органов местного самоуправления нового муниципального образования определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ. При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления нового муниципального образования определяется Думой нового муниципального образования после ее избрания.
4. До формирования органов местного самоуправления нового муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края, которые до преобразования, предусмотренного настоящим Законом, осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
Со дня формирования администрации нового муниципального образования полномочия администраций города Кудымкара и Кудымкарского муниципального округа Пермского края прекращаются.
Со дня первого заседания Думы нового муниципального образования прекращаются полномочия представительных органов муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
Со дня вступления в должность главы муниципального округа - главы администрации нового муниципального образования прекращаются полномочия глав муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
5. Со дня прекращения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края, определенного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, указанные органы местного самоуправления подлежат ликвидации как юридические лица на основании решения Думы нового муниципального образования, в котором определяются:
состав ликвидационной комиссии;
функции ликвидационной комиссии;
планы ликвидационных мероприятий;
срок проведения ликвидации.
6. В переходный период муниципальные правовые акты принимаются органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края по вопросам местного значения, относящимся к их компетенции, подписываются и опубликовываются (обнародуются) в установленном порядке.
Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления нового муниципального образования в переходный период
1. Формирование органов местного самоуправления нового муниципального образования осуществляется в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.
2. Глава муниципального округа - глава администрации нового муниципального образования избирается Думой нового муниципального образования в соответствии с Законом Пермского края от 26.11.2014 N 401-ПК "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края" (далее - Закон Пермского края N 401-ПК).
3. Глава муниципального округа - глава администрации нового муниципального образования до принятия Устава нового муниципального образования:
1) представляет новое муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени нового муниципального образования;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой нового муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы нового муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления нового муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
6) осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Пермского края, уставами муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
4. Дума нового муниципального образования первого созыва избирается на срок полномочий, установленный Законом Пермского края N 401-ПК, и состоит из 25 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
Выборы депутатов Думы нового муниципального образования первого созыва проводятся в сроки, установленные законодательством.
Организация и проведение выборов депутатов Думы нового муниципального образования первого созыва осуществляются в соответствии с Законом Пермского края от 09.11.2009 N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае", а в части, им не урегулированной, - в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
Выборы в Думу нового муниципального образования назначаются, организуются и проводятся избирательной комиссией нового муниципального образования, сформированной избирательной комиссией Пермского края. Полномочия избирательной комиссии нового муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Организацию проведения первого заседания Думы нового муниципального образования осуществляет глава города Кудымкара - глава администрации города Кудымкара.
Статья 6. Порядок исполнения бюджетов муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края в 2022 году, составления проекта бюджета и утверждения бюджета нового муниципального образования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, до дня первого заседания Думы нового муниципального образования осуществляют представительные органы муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
Со дня первого заседания Думы нового муниципального образования полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляет Дума нового муниципального образования.
2. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края и Кудымкарского муниципального округа Пермского края на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, до формирования администрации нового муниципального образования осуществляют администрации города Кудымкара и Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
