МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2021 года N 470
О внесении изменений в приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21
В целях повышения эффективности расходов областного бюджета и качества управления средствами областного бюджета главными (распорядителями) администраторами средств областного бюджета приказываю:
1. Внести в Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями (администраторами) средств областного бюджета (далее - Положение), утвержденное приказом министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21 "Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями (администраторами) средств областного бюджета" (в редакции от 21 января 2021 г. N 18), следующие изменения:
1.1. В разделе IV:
1.1.1. Подпункт 11.1 изложить в следующей редакции:
"11.1. Соисполнитель (отраслевые отделы) проверяет сведения о показателях согласно приложению N 2 по следующим пунктам: NN 7, 8, 36, 37, 38, 39, 41, 42.".
1.1.2. Подпункт 11.3 изложить в следующей редакции:
"11.3. Соисполнитель (отдел учета и отчетности по исполнению областного и консолидированного бюджетов) проверяет сведения о показателях согласно приложению N 2 по пунктам NN 15 - 17, 43, 44.".
1.1.3. Подпункт 11.6 изложить в следующей редакции:
"11.6. Соисполнитель (отдел финансового контроля) проверяет сведения о показателях согласно приложению N 2 по пункту N 40.".
1.2. В приложении N 2 к Положению:
1.2.1. В пунктах 4 и 5:
1) после слов "- в связи с принятием соответствующего закона о внесении изменений в Закон о бюджете;" дополнить словами:
"- изменения, вносимые в связи с изменением функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) бюджетных полномочий, предусмотренных п. 5 ст. 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
2) слова "- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на цели, определенные Правительством Амурской области;" признать утратившими силу.
1.2.2. Пункты 28 - 31 признать утратившими силу.
1.2.3. Пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. | 1. Документы, отражающие принятие решения об организации внутреннего финансового аудита (приказ, распоряжение, должностной регламент). 2. Ведомственные акты, принятые в целях реализации решения об образовании субъекта внутреннего финансового аудита (далее - ВФА). 3. План проведения аудиторских мероприятий (в случае образования субъекта ВФА). 4. Годовая отчетность о результатах деятельности субъекта ВФА за отчетный финансовый год (в случае образования субъекта ВФА) | 4.2". |
1.2.4. Дополнить пунктами следующего содержания:
"41. | Объем бюджетных ассигнований АУ и БУ в отчетном финансовом году по субсидии на иные цели согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений | тыс. руб. | Бюджетная роспись | 1 2.1 | |
42. | Кассовое исполнение расходов АУ и БУ по субсидии на иные цели в отчетном финансовом году | тыс. руб. | Бюджетная роспись | 1 2.1 | |
43. | Количество подведомственных учреждений | 3.2 | |||
44. | Количество учреждений, функции по ведению учета которых переданы в централизованную бухгалтерию | 3.2". |
1.3. В приложении N 3 к Положению:
1.3.1. В пункте 1.2 показатель "St - сумма бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС, казенными, бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с государственными заданиями" изложить в следующей редакции:
"St - сумма бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС, бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с государственными заданиями;".
1.3.2. В пунктах 1.3 и 1.4:
1) после слов "- в связи с принятием соответствующего закона о внесении изменений в Закон о бюджете;" дополнить словами "- изменения, вносимые в связи с изменением функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) бюджетных полномочий, предусмотренных п. 5 ст. 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
2) слова "- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на цели, определенные Правительством Амурской области;" признать утратившими силу.
1.3.3. Дополнить пунктом следующего содержания:
"2.1_1. Доля не исполненных на конец отчетного финансового года ассигнований по субсидии на иные цели на счетах АУ и БУ | P = 100 x (b - Eгод) / b, где: b - объем бюджетных ассигнований АУ и БУ в отчетном финансовом году по субсидии на иные цели согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений; Eгод - кассовое исполнение расходов АУ и БУ по субсидии на иные цели в отчетном финансовом году | % | P = 0 - 5 баллов | Показатель позволяет оценить объем не исполненных на конец года бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для АУ, БУ является значение показателя, равное 0%". |
0 < P <= 2,5 - 4 балла | ||||
2,5 < P <= 5 - 3 балла | ||||
5 < P <= 7,5 - 2 балла | ||||
7,5 < P <= 10 - 1 балл | ||||
P > 10 - 0 баллов |
1.3.4. Дополнить пунктом следующего содержания:
"2.10_1. Оптимизация состава субсидий муниципальным образованиям путем их консолидации либо отказа от предоставления отдельных из них (за исключением субсидий, полученных из федерального бюджета) |
Sо - количество межбюджетных субсидий, фактически предоставленных местным бюджетам на конец отчетного финансового года (за исключением субсидий, полученных из федерального бюджета); Sg - общее количество субсидий, предоставленных местным бюджетам в году, предшествующем отчетному | % | 50 <= P < 100 - 0 баллов | Главным распорядителям средств областного бюджета необходимо активизировать деятельность по укрупнению субсидий и предоставлять субсидии в консолидированной форме (одна государственная программа - одна субсидия)". |
0 <= P < 50 - 5 баллов |
1.3.5. Дополнить пунктом следующего содержания:
"3.2. Уровень централизации подведомственной сети | Р = 100 x q / с, где: q - количество подведомственных учреждений; с - количество учреждений, функции по ведению учета которых переданы в централизованную бухгалтерию | P = 95 и более - 5 баллов | Позитивно расценивается единообразие ведения бухгалтерского учета". | |
80 <= P < 90 - 4 балла | ||||
70 <= P < 80 - 3 балла | ||||
P < 70 - минус 5 баллов |
1.3.6. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Финансовый аудит".
1.3.7. Пункт 4.1 признать утратившим силу.
1.3.8. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Организация внутреннего финансового аудита | 1. Наличие документов, отражающих принятие решения об организации ВФА. 2. Наличие ведомственных актов, принятых в целях реализации решения об образовании субъекта ВФА. 3. План проведения аудиторских мероприятий. 4. Годовая отчетность о результатах деятельности субъекта ВФА за отчетный финансовый год | а) при принятии решения об упрощенном осуществлении ВФА или о передаче полномочий по осуществлению ВФА - 3 балла; б) при принятии решения об осуществлении ВФА путем образования субъекта ВФА: - наличие ведомственного акта, обеспечивающего осуществление ВФА; - наличие плана проведения аудиторских мероприятий; - 3 балла, при отсутствии одного из пунктов - 0 баллов; - годовая отчетность о результатах деятельности субъекта ВФА за отчетный финансовый год или предыдущий финансовый год - 1 балл | Осуществление внутреннего финансового аудита является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента". |
1.3.9. Пункт 4.4 признать утратившим силу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр финансов
Амурской области
В.Е.АРТЕМЬЕВА
