Приказываю:
В соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях проведения министерством финансов Амурской области мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств областного бюджета приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения министерством финансов Амурской области мониторинга качества финансового менеджмента.
2. Со дня вступления в силу настоящего приказа признать утратившими силу:
- приказ минфина Амурской области от 30 января 2015 г. N 21 "Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями (администраторами) средств областного бюджета";
- приказ минфина Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 98 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21";
- приказ минфина Амурской области от 23 декабря 2016 г. N 309 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21";
- приказ минфина Амурской области от 22 мая 2017 г. N 132 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21";
- приказ минфина Амурской области от 28 января 2019 г. N 19 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21";
- приказ минфина Амурской области от 20 февраля 2019 г. N 42 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21";
- приказ минфина Амурской области от 31 января 2020 г. N 31 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21";
- приказ минфина Амурской области от 21 января 2021 г. N 18 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21";
- приказ минфина Амурской области от 29 декабря 2021 г. N 470 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21";
- приказ минфина Амурской области от 30 декабря 2022 г. N 387 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21";
- приказ минфина Амурской области от 30 января 2024 г. N 19 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. N 21".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов области С.А.Цаплину.
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
Министр финансов
Амурской области
Т.С.МИТРОФАНОВА
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет правила проведения министерством финансов Амурской области (далее - министерство) мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств областного бюджета (главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета) (далее - мониторинг, ГАБС), в том числе:
1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента;
2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга.
2. Мониторинг проводится в целях выявления положительных и негативных тенденций в финансовом менеджменте ГАБС и реализации ГАБС мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента.
3. Мониторинг проводится ежегодно по итогам отчетного финансового года в отношении ГАБС, за исключением ГАБС, вновь созданных и начавших деятельность в отчетном финансовом году, а также ликвидированных в течение отчетного финансового года либо находящихся в процессе ликвидации в текущем финансовом году.
4. Мониторинг проводится на основании:
1) данных годовой бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета;
2) информации, представляемой в министерство ГАБС до 1 апреля года, следующего за отчетным, через государственную информационную систему электронного документооборота Правительства Амурской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
3) информации, имеющейся в распоряжении министерства;
4) сведений, размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Структурные подразделения министерства в срок до 10 апреля текущего финансового года проверяют информацию для расчета показателей качества финансового менеджмента, представленную ГАБС, и направляют информацию в виде таблицы согласно приложению N 2 в отдел сводного планирования областного бюджета.
Ответственными структурными подразделениями за проверку данных, представленных ГАБС по форме приложения N 1 к настоящему Порядку, являются:
отдел прогнозирования доходов и методологии налогообложения проверяет сведения - пункты NN 22, 23, 24, 25, количество закрепленных доходных источников за главным администратором доходов областного бюджета, по которым поступили доходы в отчетном периоде;
отдел учета и отчетности по исполнению областного и консолидированного бюджетов проверяет сведения о показателях - пункты NN 26, 27, 28, 29, 30;
отдел организации исполнения расходов областного бюджета проверяет сведения о показателях - пункты NN 11, 13, 14, 19, 20, 21;
отдел финансового контроля проверяет сведения о показателях - пункты NN 31, 32, 33, 34;
отдел операционно-кассового обслуживания проверяет сведения о показателях - пункты NN 16, 17, 18;
отдел расходов на здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт проверяет сведения о показателе - пункты NN 3, 4, 7.
6. Отдел сводного планирования областного бюджета в течение одного месяца со дня представления ГАБС информации, после проверки структурными подразделениями министерства финансов:
1) осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента по каждому ГАБС по направлениям:
расчет показателей для оценки качества управления расходами (приложение N 3);
расчет показателей для оценки качества управления доходами (приложение N 4);
расчет показателей для оценки качества ведения учета и составления бюджетной отчетности (приложение N 5);
расчет показателей для оценки качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита (приложение N 6);
2) проводит оценку качества финансового менеджмента по каждому показателю в разрезе ГАБС;
3) рассчитывает итоговую оценку качества финансового менеджмента ГАБС.
7. Итоговая оценка качества финансового менеджмента, рассчитываемая по формуле:
где:
Еi - итоговая оценка качества финансового менеджмента ГАБС;
Oi - количество баллов, получаемое ГАБС при мониторинге качества финансового менеджмента;
Omi - максимальное количество баллов, которое может набрать ГАБС по результатам мониторинга качества финансового менеджмента, с учетом показателей, по которым осуществляется расчет;
Кус - коэффициент уровня сложности финансовой деятельности ГАБС.
Итоговая оценка качества финансового менеджмента ГАБС, рассчитанная с применением коэффициента уровня сложности, имеющая значение более 100%, приравнивается к 100%.
8. Количество баллов, получаемое ГАБС при мониторинге качества финансового менеджмента, рассчитывается по формуле:
Oi = 0,35 x I1i + 0,25 x I2i + 0,25 x I3i + 0,15 x I4i,