ГУБЕРНАТОР КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 21 декабря 2021 года N 109
Об утверждении служебного распорядка Министерства по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области
(с изменениями на 26 сентября 2024 года)
(в ред. Указов Губернатора Калининградской области от 23.06.2022 N 52, от 31.05.2023 N 42, от 01.04.2024 N 27-у, от 29.08.2024 N 78-у, от 26.09.2024 N 89-у)
В соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 190 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 3-2 Закона Калининградской области от 28 июня 2005 года N 609 "О государственной гражданской службе Калининградской области", Указом Губернатора Калининградской области от 12 ноября 2021 года N 94 "Об образовании Министерства по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый служебный распорядок Министерства по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области.
2. Указ вступает в силу с 17 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
Утвержден
Указом Губернатора
Калининградской области
от 21 декабря 2021 г. N 109
Служебный распорядок Министерства по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области
(в ред. Указов Губернатора Калининградской области от 23.06.2022 N 52, от 31.05.2023 N 42, от 01.04.2024 N 27-у, от 29.08.2024 N 78-у, от 26.09.2024 N 89-у)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Служебный распорядок Министерства по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области (далее соответственно - Министерство, служебный распорядок) определяет порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) (работу) в Министерство и увольнения государственных гражданских служащих, замещающих должности в Министерстве (далее - гражданские служащие), и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Министерства (далее - работники), их основные права, обязанности, ответственность сторон служебного контракта (трудового договора), применяемые к ним поощрения и взыскания, регулирует режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха гражданских служащих (работников), а также иные вопросы, связанные с гражданской службой (работой).
2. Служебный распорядок способствует обеспечению рациональной организации служебной деятельности, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины, соблюдению норм служебного поведения в Министерстве.
3. Гражданские служащие (работники) обязаны соблюдать требования служебного распорядка.
4. Вопросы, не урегулированные служебным распорядком, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРИЕМА И УВОЛЬНЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ (РАБОТНИКОВ)
5. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
6. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя документы, предусмотренные частями 2, 3 статьи 26 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
7. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю документы, предусмотренные статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации.
8. Прием на гражданскую службу гражданина оформляется правовым актом представителя нанимателя, на основании которого заключается служебный контракт.
9. Прием на работу гражданина оформляется трудовым договором, на основании которого издается приказ (распоряжение) работодателя о приеме гражданина на работу.
10. Служебный контракт (трудовой договор) вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации или служебным контрактом (трудовым договором).
11. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в правовом акте представителя нанимателя о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное не предусмотрено статьей 27 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
12. При заключении трудового договора с работником в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе в соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации.
13. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и (или) увольнение с гражданской службы осуществляются на основании главы 6 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
(в ред. Указа Губернатора Калининградской области от 26.09.2024 N 89-у)
14. Трудовой договор может быть прекращен в соответствии с главой 13 Трудового кодекса Российской Федерации.
15. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и (или) увольнение с гражданской службы оформляются правовым актом представителя нанимателя.
(в ред. Указа Губернатора Калининградской области от 26.09.2024 N 89-у)
16. Прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ (РАБОТНИКОВ) И ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ). ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА (ТРУДОВОГО ДОГОВОРА)
17. Основные права и обязанности гражданских служащих установлены статьями 14 и 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Гражданские служащие должны исполнять обязанности, предусмотренные пунктами 6, 9 части 1 статьи 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в том числе посредством сервиса федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система) "личный кабинет", авторизованный доступ к которому предоставляется на официальном сайте единой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
(абзац введен Указом Губернатора Калининградской области от 23.06.2022 N 52)
Права, обязанности и ответственность гражданского служащего, предусмотренные в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными актами о государственной гражданской службе Российской Федерации, являются условиями служебного контракта, заключаемого с гражданским служащим.
(абзац введен Указом Губернатора Калининградской области от 26.09.2024 N 89-у)
18. Основные права и обязанности работников установлены статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации.
19. Права, обязанности и ответственность представителя нанимателя, предусмотренные в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации, являются условиями служебного контракта, заключаемого с гражданским служащим.
(п. 19 в ред. Указа Губернатора Калининградской области от 26.09.2024 N 89-у)
20. Основные права и обязанности работодателя установлены статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации.
21. Представитель нанимателя (работодатель) и гражданский служащий (работник) несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Запрещается требовать от гражданского служащего (работника) исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом гражданского служащего (трудовым договором и должностной инструкцией работника).
Глава 4. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ (РАБОТНИКАМ)
23. За безупречную и эффективную гражданскую службу наряду с видами поощрений и награждений, предусмотренных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", к гражданскому служащему могут быть применены следующие виды поощрения и награждения:
1) награждение наградами Калининградской области в порядке, установленном Уставным законом Калининградской области от 5 июля 2017 года N 91 "О наградах Калининградской области";
2) поощрение Губернатора Калининградской области;
3) поощрение, предусмотренное Законом Калининградской области от 4 октября 2005 года N 657 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Калининградской области".
24. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право в порядке, предусмотренном статьями 58, 59 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) увольнение с гражданской службы в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
25. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, на гражданского служащего налагаются следующие взыскания:
