(с изменениями на 18 апреля 2024 года)
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.04.2024 N 182-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 79-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области" в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера на территории Еврейской автономной области.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор области
Р.Э.ГОЛЬДШТЕЙН
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ И ПЕРЕСМОТРА ЕЕ РАЗМЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.04.2024 N 182-пп)
1. Настоящий Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера на территории Еврейской автономной области (далее - Порядок) определяет процедуру установления региональной социальной доплаты к пенсии (далее - доплата к пенсии), пересмотра ее размера в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, не осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность, пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, проживающим на территории Еврейской автономной области (далее - граждане).
2. Доплата к пенсии устанавливается гражданину департаментом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент) в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законодательством Еврейской автономной области. Доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Еврейской автономной области (далее - область).
Доплата к пенсии устанавливается гражданину в беззаявительном порядке на основании сведений, полученных в соответствии с Порядком обмена информацией между территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.04.2024 N 182-пп)
Размер доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума гражданина, установленной в области, и общей суммой установленных гражданину денежных выплат, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка.
При определении размера доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 5 настоящего Порядка, в подсчет общей суммы материального обеспечения гражданина включаются размеры указанных выплат без учета их индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
При определении размера доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в области, в подсчет общей суммы материального обеспечения гражданина размеры денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 5 настоящего Порядка, включаются с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.
В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 5 настоящего Порядка, гражданину выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат. В случае изменения размеров выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 5 настоящего Порядка, не связанных с их индексацией (корректировкой), денежные суммы, соответствующие размеру индексации (корректировки) выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 5 настоящего Порядка, пересматриваются с учетом обстоятельств, влияющих на изменение размера указанных выплат.
В период с 1 числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 5 настоящего Порядка, до месяца проведения индексации (корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года гражданину выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее денежных сумм, выплаченных пенсионеру в прошлом году.
3. В целях осуществления доплаты к пенсии:
3.1 департамент:
- определяет право гражданина, которому установлена пенсия (пенсии), на установление (выплату) доплаты к пенсии;
- принимает решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии гражданину, имеющему право на нее в соответствии со статьей 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ;
3.2 областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "МФЦ"):
- ежемесячно осуществляет мониторинг общей суммы материального обеспечения гражданина;
- производит начисление и выплату доплаты к пенсии в соответствии с пунктами 14 - 19 настоящего Порядка;
- выносит распоряжение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии;
- ежемесячно уточняет факт выполнения (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ), на основании сведений, предоставляемых Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО);
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.04.2024 N 182-пп)
- производит приостановление (возобновление) выплаты доплаты к пенсии на период выполнения (прекращения выполнения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ, на основании сведений, предоставляемых ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, а также и в случае достижения общей суммы материального обеспечения гражданина величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в области.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.04.2024 N 182-пп)
4. При установлении доплаты к пенсии:
4.1 департамент оформляет следующие документы:
- решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии;
- решение о прекращении региональной социальной доплаты к пенсии.
4.2 ОГБУ "МФЦ" оформляет следующие документы:
- распоряжение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии, справку-расчет;
- распоряжение о приостановлении (о возобновлении) региональной социальной доплаты к пенсии.
5. При подсчете общей суммы материального обеспечения гражданина учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством:
1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ), в случае отказа гражданина от получения указанных пенсий;
2) срочной пенсионной выплаты;
3) дополнительного материального (социального) обеспечения;
4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ;
5) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных областным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
При подсчете общей суммы материального обеспечения гражданина не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.