КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2021 года N 511
Об утверждении Порядка организации проведения оплачиваемых общественных работ на территории Волгоградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2023 на основании приказа комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 29.11.2022 N 399.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 17 января 2022 года)
(в ред. приказа комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 17.01.2022 N 15)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации проведения оплачиваемых общественных работ на территории Волгоградской области (далее - Порядок).
2. Руководителям государственных казенных учреждений службы занятости населения Волгоградской области обеспечить исполнение требований Порядка.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2022 и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
Д.П.ЛОКТИОНОВ
Утвержден
приказом
комитета по труду и
занятости населения
Волгоградской области
от 30.12.2021 N 511
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 17.01.2022 N 15)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации проведения оплачиваемых общественных работ на территории Волгоградской области (далее - Порядок) определяет порядок организации оплачиваемых общественных работ (далее - общественные работы) и участия в этих работах граждан.
1.2. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
1.3. Проведение общественных работ организуется государственными казенными учреждениями службы занятости населения Волгоградской области - центрами занятости населения (далее - ГКУ ЦЗН).
1.4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ.
1.5. В целях проведения общественных работ между ГКУ ЦЗН и работодателем заключается договор о совместной деятельности по организации и проведению оплачиваемых общественных работ (далее - договор).
1.6. Общественные работы призваны обеспечивать:
осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
1.7. Объемы и виды общественных работ ежегодно утверждаются приказом комитета по труду и занятости населения Волгоградской области (далее - Облкомтруд), не позднее 15 января.
1.8. К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.
1.9. Финансирование общественных работ производится за счет средств работодателей, у которых проводятся эти работы. По решению органов местного самоуправления финансирование общественных работ может производиться за счет средств бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов).
1.10. Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в ГКУ ЦЗН в целях поиска подходящей работы, безработные граждане (совместно далее именуются - граждане). Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
1.11. Общественные работы считаются подходящей работой для граждан:
а) впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации; уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
б) отказавшихся пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование после окончания установленного периода выплаты пособия по безработице;
в) состоящих на учете в органах службы занятости более 12 месяцев;
г) обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
1.12. С гражданами, желающими принять участие в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.
1.13. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.14. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
1.15. В период участия в общественных работах безработным гражданам может оказываться материальная поддержка. Размер материальной поддержки установлен Положением о финансировании за счет средств областного бюджета мероприятий по содействию занятости населения, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 27.02.2012 N 117-п.
1.16. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме участвующих в общественных работах граждан, указанных в пункте 1.11 настоящего Порядка).
2. Заключение договоров между ГКУ ЦЗН и работодателями
2.1. ГКУ ЦЗН производит отбор работодателей, изъявивших желание на участие в мероприятии по организации и проведению общественных работ.
(п. 2.1 введен приказом комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 17.01.2022 N 15)
2.2. ГКУ ЦЗН согласовывает с работодателем:
порядок и условия организации и проведения общественных работ;
порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие граждан в общественных работах;
права, обязанности и ответственность ГКУ ЦЗН и работодателя;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора.
(п. 2.2 введен приказом комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 17.01.2022 N 15)
2.3. ГКУ ЦЗН заключает с работодателем договор. Формы договоров утверждены приказом Облкомтруда от 26.08.2020 N 363 "Об утверждении типовых форм договоров о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации".
2.4. Специалист ГКУ ЦЗН вносит информацию о заключенном договоре в программно-технический комплекс.
3. Направление граждан для участия в общественных работах
3.1. Для участия в общественных работах граждане представляют в ГКУ ЦЗН следующие документы:
заявление на участие в оплачиваемых общественных работах (приложение 1 к настоящему Порядку);
или предложение об участии в оплачиваемых общественных работах, выданное ГКУ ЦЗН гражданину, с которым он согласился (приложение 2 к настоящему Порядку);
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
3.2. Специалист ГКУ ЦЗН информирует гражданина о порядке, условиях и сроках проведения общественных работ; правовых последствиях в случае отказа от вариантов общественных работ; порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах; порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице и назначении безработному гражданину даты посещения центра занятости населения для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 1.11 настоящего Порядка). Получение информации об участии в общественных работах гражданин подтверждает личной подписью в бланке учетной документации.
3.3. Специалист ГКУ ЦЗН проводит подбор гражданину вариантов общественных работ, исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенных договоров, с использованием программно-технического комплекса.
При подборе общественной работы не допускается:
предложение одной и той же общественной работы дважды;
предложение общественной работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия.
3.4. Специалист ГКУ ЦЗН осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вариантов общественных работ и предлагает его гражданину для ознакомления.
