МИНИСТЕРСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 9 декабря 2021 года N 30-мпр
О внесении изменений в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд государственных унитарных предприятии Иркутской области
В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", руководствуясь Положением о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года N 301-пп, приказываю:
1. Внести в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд государственных унитарных предприятий Иркутской области, утвержденное приказом министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 29 июня 2018 года N 24-мпр (далее - Типовое положение о закупке), следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 2.1 слова "вступает в силу с "__" _________ года (не позднее 1 января 2019 года)" заменить словами "вступает в силу с момента его размещения в ЕИС,";
2) в пункте 2.2 после слов "в том числе" дополнить словами "порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупки способами, установленными Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением, условия их применения, порядок заключения и исполнения договора, а также иные связанные с обеспечением закупки требования.";
3) дополнить пунктами 5.11.1 - 5.11.2 следующего содержания:
"5.11.1. Участники конкурса в электронной форме вправе подать на электронной площадке одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, поданного им ранее. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа.
5.11.2. В течение одного часа после окончания срока подачи дополнительных ценовых предложений оператор ЭП составляет протокол подачи дополнительных ценовых предложений, содержащий дату, время начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений, и направляет его заказчику не ранее срока размещения заказчиком в ЕИС протокола, составляемого в ходе проведения конкурса в электронной форме по результатам рассмотрения вторых частей заявок.";
3) в абзаце первом пункта 9.1 слова "и нескольких следующих методов" заменить словами "или нескольких следующих методов:";
4) пункт 9.8 изложить в следующей редакции:
"9.8. При осуществлении закупки в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, Заказчик в соответствии с настоящей главой определяет начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг и максимальное значение цены договора и обосновывает начальную цену единицы товара, работы, услуги.
В случае невозможности или нецелесообразности определения фиксированной цены договора и (или) цены единицы товара, работы, услуги определяются формула цены и максимальное значение цены договора. Максимальное значение цены договора может определяться, исходя из лимитов финансирования, установленных Заказчиком, максимально ожидаемых объемов потребности в продукции или значений формулы цены, иных значимых факторов. Формула цены может включать в себя постоянные и переменные величины, в том числе отражающие рыночные цены на момент исполнения договора, факторы, влияющие на величину затрат при исполнении договора, объем продукции, и иные показатели, влияющие на цену договора или цену единицы товара, работы, услуги. При определении начальных цен единиц товаров, работ, услуг применяются методы, предусмотренные пунктом 9.1 настоящего Положения.";
5) пункт 15.4 изложить в следующей редакции:
"15.4. В извещении о конкурентной закупке наряду с информацией, предусмотренной пунктом 12.1 Положения, указываются:
1) дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;
2) дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;
3) дата подачи участниками конкурса в электронной форме дополнительных ценовых предложений;
4) дата подведения итогов конкурса в электронной форме.";
6) пункты 15.23.8 - 15.26 изложить в следующей редакции:
"15.23.8. Протокол, предусмотренный пунктом 15.23.5 Положения, публикуется на ЭП и размещается в ЕИС не позднее срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
15.24. В течение одного часа с момента формирования протокола, предусмотренного пунктом 15.23.5 Положения, оператор ЭП направляет Заказчику вторые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме, поданные участниками такого конкурса.
15.24.1. Срок рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не может превышать три рабочих дня с даты направления Заказчику вторых частей заявок на участие в таком конкурсе. В случае проведения конкурса в электронной форме на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства этот срок не может превышать пять рабочих дней с даты направления Заказчику вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме независимо от НМЦД, максимального значения цены договора. В случае осуществления конкурентной закупки, предусмотренной подпунктом 2 пункта 5.1 Положения, в течение одного рабочего дня после направления оператором ЭП вторых частей заявок участников закупки закупочная комиссия на основании результатов оценки заявок на участие в такой закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора.
15.24.2. Закупочной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком конкурсе требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 15.24.3 Положения.
15.24.3. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке:
1) в случае непредставления документов и информации, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 11.1 Положения, либо несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке;
2) в случае наличия в документах и сведениях, представленных в составе заявки на участие в конкурсе в электронной форме, недостоверной информации на дату и время рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком конкурсе;
3) в случае несоответствия участника такого конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией в соответствии с подпунктом 1 пункта 10.1, пунктом 10.2 Положения (при наличии таких требований).
15.24.4. В случае установления недостоверности информации, представленной участником конкурса в электронной форме, Заказчик, закупочная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в этом конкурсе на любом этапе его проведения.
15.24.5. Закупочная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в документации о конкурентной закупке и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в документации о конкурентной закупке). Оценка указанных заявок не осуществляется в случае признания открытого конкурса в электронной форме не состоявшимся в соответствии с пунктом 15.24.7 Положения.
15.24.6. Результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии не позднее даты окончания рассмотрения вторых частей заявок. Данный протокол должен содержать информацию:
1) о дате подписания протокола;
2) о месте, дате, времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме;
3) об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
4) о количестве поданных на участие в конкурсе в электронной форме заявок, а также о дате и времени регистрации каждой такой заявки, о количестве заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые отклонены;
5) об участниках конкурса в электронной форме, заявки которых на участие в конкурсе в электронной форме были рассмотрены;
6) о причинах, по которым конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым;
7) о порядке оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме по критериям, установленным документацией о конкурентной закупке, и решении каждого присутствующего члена закупочной комиссии в отношении каждого участника открытого конкурса в электронной форме о присвоении ему баллов по таким критериям;
8) о решении каждого присутствующего члена закупочной комиссии в отношении каждой заявки на участие в конкурсе в электронной форме каждого его участника о соответствии или несоответствии заявки на участие в конкурсе в электронной форме требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, с обоснованием этого решения, в том числе с указанием требований Положения, документации о конкурентной закупке, которым не соответствует эта заявка, и положений заявки на участие в конкурсе в электронной форме, которые не соответствуют этим требованиям;
9) о результатах оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении заявкам на участие в конкурсе в электронной форме значения по каждому из критериев оценки, указанных в документации о конкурентной закупке и относящихся ко второй части заявки.
15.24.7. В случае, если по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме закупочная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В протокол, указанный в пункте 15.24.6 Положения, вносится информация о признании конкурса в электронной форме несостоявшимся.
15.24.8. Протокол, предусмотренный пунктом 15.24.6 Положения, публикуется Заказчиком на ЭП и размещается в ЕИС не позднее срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
15.25. В течение одного часа с момента поступления оператору ЭП указанного в пункте 15.24.6 Положения протокола оператор ЭП обязан направить каждому участнику конкурса в электронной форме, подавшему заявку на участие в таком конкурсе, информацию:
1) о решении, принятом в отношении заявки, поданной участником конкурса в электронной форме;
2) о наименьшей цене договора, предложенной участником конкурса в электронной форме, допущенным к участию в конкурсе в электронной форме, без указания сведений об этом участнике;
3) о дате и времени начала проведения процедуры подачи дополнительных ценовых предложений.
15.25.1. Участники закупки, признанные соответствующими требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, вправе подавать дополнительные ценовые предложения в день, установленный в извещении о проведении конкурса в электронной форме. Участник конкурса в электронной форме может подать только одно дополнительное ценовое предложение. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа. Время начала проведения такой процедуры устанавливается оператором ЭП в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен Заказчик.
15.25.2. Если в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной закупке указаны цена каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, подача дополнительных ценовых предложений проводится путем снижения суммы указанных цен в порядке, установленном настоящей главой.
15.25.3. В ходе подачи дополнительных ценовых предложений участник конкурса в электронной форме вправе подать предложение о цене договора, которое предусматривает снижение цены договора, предложенной таким участником в соответствии с пунктом 15.9 Положения.
15.25.4. В случае, если участником конкурса в электронной форме не подано дополнительное ценовое предложение, предложение о ***.
15.26. В течение одного часа после окончания срока подачи дополнительных ценовых предложений оператор ЭП составляет и размещает на ЭП протокол подачи дополнительных ценовых предложений, содержащий дату, время начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений, и направляет его заказчику не ранее срока размещения заказчиком в ЕИС протокола, составляемого в ходе проведения конкурса в электронной форме по результатам рассмотрения вторых частей заявок.";
