(с изменениями на 6 ноября 2024 года)
(в ред. приказов Департамента финансов ХМАО - Югры от 26.04.2022 N 6-нп, от 20.01.2023 N 5-нп, от 18.01.2024 N 3-нп, от 27.09.2024 N 24-нп, от 06.11.2024 N 26-нп)
В соответствии с пунктом 2 Порядка заключения соглашения между Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и главой (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального района (городского округа) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2021 года N 585-п, приказываю:
1. Утвердить типовую форму соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - типовая форма).
2. Типовая форма применяется при заключении соглашений между Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и главой (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального района (городского округа) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, начиная с соглашений на 2022 год.
3. Установить, что соглашения, заключаемые в соответствии с типовой формой, формируются и заключаются в форме электронного документа, а также подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в государственной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры" (далее - ГИС "Региональный электронный бюджет Югры").
(п. 3 введен приказом Департамента финансов ХМАО - Югры от 18.01.2024 N 3-нп)
4. При отсутствии технической возможности формирования соглашения в форме электронного документа и подписания усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", данное взаимодействие осуществляется на бумажном носителе путем документооборота.
(п. 4 введен приказом Департамента финансов ХМАО - Югры от 18.01.2024 N 3-нп)
Директор Департамента финансов -
заместитель Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
В.А.ДЮДИНА
Соглашение N ___ о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в 20__ году
г. ______________________ "___" ___________ 20__ года
(место заключения соглашения)
Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя
Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или
уполномоченного должностного лица
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(дата и номер документа, представляющего лицу право подписи)
с одной стороны, и глава (руководитель исполнительно-распорядительного
органа) __________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры)
являющегося получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) и (или) доходов по заменяющим
указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы
физических лиц из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
именуемого в дальнейшем "Получатель", в лице
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) главы
(руководителя исполнительно-распорядительного органа) муниципального
образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или уполномоченного
должностного лица)
действующего на основании ________________________________________________,
(дата и номер документа, представляющего лицу право подписи)
с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с пунктом 8
статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря
2021 года N 585-п "О соглашениях, которые предусматривают меры по
социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов
муниципальных районов (городских округов) и поселений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1.1. Предметом Соглашения является осуществление мер по
социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры)
(далее - муниципальное образование), являющегося в 20__ году получателем
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) и (или) доходов по заменяющим указанные дотации
дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц из
бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусмотренных
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от __________ 20__ года
N ___-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 20__ год
и на плановый период 20___ и 20___ годов".
2.1. Получатель обязан:
2.1.1. Осуществлять меры, направленные на рост налоговых и неналоговых
доходов бюджета муниципального образования, предусматривающие:
проведение до 1 октября 20__ года оценки эффективности налоговых
расходов муниципального образования;
представление до 25 октября 20__ года в Департамент результатов оценки
эффективности налоговых расходов муниципального образования;
обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета
муниципального образования по итогам его исполнения за 20__ год по
сравнению с уровнем исполнения 20__ года в сопоставимых условиях (в
процентах);
2.1.2. Осуществлять меры, направленные на бюджетную консолидацию,
предусматривающие:
2.1.2.1. Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской
Федерации, в том числе:
соблюдение требований к размеру дефицита местного бюджета,
установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
соблюдение требований к верхнему пределу муниципального внутреннего
долга, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
соблюдение требований к предельному объему муниципальных заимствований,
установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
соблюдение требований к объему расходов на обслуживание муниципального
долга, установленных статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
обеспечение вступления в силу с начала 20__ года решения о бюджете
муниципального образования на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__
годов.
2.1.2.2. Осуществление мер по повышению эффективности использования
бюджетных средств, предусматривающих:
утверждение и обеспечение выполнения плана мероприятий по росту
доходов, оптимизации расходов местного бюджета и сокращению муниципального
долга на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов;
неустановление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с
решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования
<1>;
отсутствие решений, приводящих к увеличению численности лиц, замещающих
муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также работников
органов местного самоуправления муниципальных образований (за исключением
случаев принятия решений по перераспределению функций (полномочий) или
наделению ими) и муниципальных учреждений (за исключением случаев принятия
решений по перераспределению функций (полномочий) или наделению ими, по
вводу (приобретению) новых объектов капитального строительства);
отсутствие решений о повышении оплаты труда работников органов местного
самоуправления муниципального образования на уровень, превышающий темпы и
сроки повышения оплаты труда работников органов государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
обеспечение в полном объеме в бюджете муниципального образования на
20__ год расходных обязательств на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда, коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги,
арендную плату за пользование имуществом, за пользование земельными
участками и другими обособленными природными объектами, работы, услуги по
содержанию имущества, налоги, пошлины и сборы, обслуживание муниципального
долга;
неустановление новых расходных обязательств без учета оценки финансовых
возможностей местного бюджета, оценки ожидаемого экономического эффекта от
их принятия;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета
муниципального образования;
обеспечение мер, направленных на снижение просроченной дебиторской
задолженности;
отсутствие просроченной задолженности за топливно-энергетические
ресурсы (электроэнергия, газ), по данным Департамента строительства и
жилищно-коммунального комплекса автономного округа;
соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание
органов местного самоуправления муниципальных образований, установленных
постановлениями Правительства автономного округа от 6 августа 2010 года
N 191-п "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного
самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 23 августа
2019 года N 278-п "О нормативах формирования расходов на оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих
свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2.1.2.3. Осуществление мер по формированию межбюджетных отношений с
поселениями, входящими в состав муниципального района, предусматривающих
<2>:
организацию работы по недопущению просроченной кредиторской
задолженности в бюджетах поселений, входящих в состав муниципального