В соответствии с пунктом 5 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Министерством финансов Омской области казначейского сопровождения средств.
2. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
А.Л.Бурков
ПОРЯДОК осуществления Министерством финансов Омской области казначейского сопровождения средств
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления Министерством финансов Омской области (далее - Министерство) казначейского сопровождения средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемых участникам казначейского сопровождения из областного бюджета (далее - целевые средства).
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Казначейское сопровождение осуществляется в отношении целевых средств, получаемых согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании:
1) государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - государственные контракты);
2) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, указанные в настоящем подпункте (далее - договоры (соглашения));
3) контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения государственных контрактов, договоров (соглашений), указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта (далее - контракты (договоры)).
3. Операции с целевыми средствами участника казначейского сопровождения отражаются на лицевом счете, открываемом участнику казначейского сопровождения в Министерстве в установленном им порядке в соответствии с пунктами 7.1, 9 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и осуществляются на казначейском счете, предусмотренном подпунктом 6.1 пункта 1 статьи 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Участники казначейского сопровождения должны соблюдать условия ведения и использования лицевого счета (режим лицевого счета), указанные в пункте 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Операции с целевыми средствами, отраженными на лицевых счетах, проводятся после осуществления Министерством санкционирования указанных операций в порядке, установленном Министерством, в соответствии с пунктом 5 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - порядок санкционирования).
В рамках исполнения областного бюджета операции с целевыми средствами, необходимыми для оплаты денежных обязательств по расходам участников казначейского сопровождения, осуществляются в порядке, установленном Министерством.
5. Казначейское сопровождение целевых средств, предоставляемых на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), содержащих сведения, составляющие государственную тайну или относимые к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайны.
6. При казначейском сопровождении обмен документами между Министерством, получателем средств областного бюджета, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых средств, бюджетным и (или) автономным учреждением Омской области и участником казначейского сопровождения осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от имени вышеуказанных органов (лиц).
Взаимодействие органов (лиц), указанных в абзаце первом настоящего пункта, при осуществлении операций с целевыми средствами, представление и хранение документов, необходимых для казначейского сопровождения целевых средств, осуществляется в том числе с учетом соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайны.
7. При казначейском сопровождении целевых средств в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2155, в государственные контракты, договоры (соглашения), контракты (договоры) включаются в том числе следующие положения:
1) открытие участнику казначейского сопровождения лицевого счета в Министерстве в целях осуществления операций с целевыми средствами в соответствии с настоящим Порядком;
2) представление в Министерство документов, установленных порядком санкционирования;
3) запрет на перечисление целевых средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения в соответствии с пунктом 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8. Министерство ежедневно (в рабочие дни) предоставляет информацию о государственных контрактах, договорах (соглашениях), контрактах (договорах), лицевых счетах и об операциях по зачислению и списанию целевых средств, отраженных на лицевых счетах, в порядке, установленном Федеральным казначейством, в подсистему информационно-аналитического обеспечения государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
9. Бюджетный мониторинг при открытии лицевых счетов и осуществлении операций на лицевых счетах проводится территориальным органом Федерального казначейства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. В случае если федеральными законами или решениями Правительства Российской Федерации, предусмотренными подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установлены требования о казначейском сопровождении целевых средств, предоставляемых на основании концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, Министерством осуществляется казначейское сопровождение указанных целевых средств в соответствии с положениями настоящего Порядка, касающимися договоров (соглашений).
11. Министерство вправе осуществлять расширенное казначейское сопровождение целевых средств в соответствии с пунктом 3 статьи 242.24 Бюджетного кодекса Российской Федерации.