АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2021 года N 893
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси
(с изменениями на 27 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 15.02.2023 N 76, от 24.01.2024 N 22, от 27.09.2024 N 598)
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" постановляю:
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 24.01.2024 N 22)
1. Утвердить:
1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси согласно приложению N 1.
1.2. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси согласно приложению N 2.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 27.09.2024 N 598)
1.3. Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и их целевые значения согласно приложению N 3.
1.4. Индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси согласно приложению N 4.
2. Признать утратившим силу постановление администрации области от 05.09.2019 N 624 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022, за исключением подпунктов 1.3, 1.4 пункта 1, вступающих в силу с 01.03.2022, и подлежит официальному опубликованию.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
А.А.АВДЕЕВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 27.12.2021 N 893
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 15.02.2023 N 76, от 24.01.2024 N 22)
1. Общие положения
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 24.01.2024 N 22)
1.1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Владимирской области (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 580-ФЗ).
1.3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (далее - Министерство) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица), осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Владимирской области, а также служб заказа легкового такси (далее - контролируемые лица).
1.4. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является:
- соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа легковым такси, обязательных требований, установленных Федеральным законом N 580-ФЗ, нормативными правовыми актами Владимирской области, принятыми в соответствии с Федеральным законом N 580-ФЗ, Правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586, а также обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
- соблюдение службами заказа легкового такси обязательных требований, установленных статьями 14 и 19 Федерального закона N 580-ФЗ.
1.5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица Министерства), являются:
Министр;
заместитель Министра (в ведении которого находятся вопросы регионального государственного контроля (надзора));
начальник отдела транспорта;
руководитель сектора организации движения и перевозок отдела транспорта;
консультант сектора организации движения и перевозок отдела транспорта;
главный специалист-эксперт сектора организации движения и перевозок отдела транспорта.
1.6. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
Министр;
заместитель Министра (в ведении которого находятся вопросы регионального государственного контроля (надзора)).
1.7. К правоотношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.8. Министерство осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в отношении следующих объектов контроля (надзора):
1) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Владимирской области в соответствии с предоставленными разрешениями на перевозки пассажиров и багажа легковым такси, сведения о которых содержатся в региональном реестре перевозчиков, размещенном в федеральной государственной информационной системе легковых такси (далее - ФГИС Такси);
2) транспортных средств, используемых контролируемыми лицами в качестве легкового такси, сведения о которых содержатся в региональном реестре легковых такси, размещенном во ФГИС Такси;
3) служб заказа легкового такси, осуществляющих деятельность на территории Владимирской области.
Министерство обеспечивает учет объектов регионального государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля).
Получение сведений об объектах контроля осуществляется Министерством из регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием ФГИС Такси.
Ведение реестров объектов контроля осуществляется должностными лицами подведомственного Министерству государственного бюджетного учреждения Владимирской области "Управление автомобильных дорог Владимирской области" (далее - ГБУ "Владупрадор"), наделенного соответствующими полномочиями в установленном порядке.
Сведения, содержащиеся в региональном реестре перевозчиков легковым такси, региональном реестре легковых такси, региональном реестре служб заказа легковым такси (за исключением сведений, отнесенных к персональным данным, в том числе сведений, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 10 Федерального закона N 580-ФЗ), размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства).
Порядки ведения регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием ФГИС Такси определяются Федеральным законом N 580-ФЗ, Положением о ФГИС Такси, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Сведения об осуществлении государственного регионального контроля (надзора) вносятся в государственную информационную систему "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" должностными лицами Министерства.
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
2.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба).
2.2. Министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при выборе профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) средний риск;
2) умеренный риск;
3) низкий риск.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 15.02.2023 N 76)
2.3. Отнесение объекта контроля к одной из предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения категорий риска осуществляется Министерством ежегодно при формировании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и при формировании программы профилактики рисков на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), приведенными в приложении к настоящему Положению.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 15.02.2023 N 76)
