ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2024 года N 22
О внесении изменений в постановление администрации области от 27.12.2021 N 893
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации области от 27.12.2021 N 893 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
1.2. В приложении N 1:
1.2.1. Раздел 1 изложить в редакции согласно приложению N 1.
1.2.2. Пункт 3.7 раздела 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Контролируемое лицо вправе обратиться в Министерство с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита (далее - заявление контролируемого лица).
Министерство рассматривает заявление контролируемого лица течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов Министерства, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.
Министерство принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из следующих оснований:
1) от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;
2) в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица Министерством было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;
3) в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
4) заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства либо членов их семей.
В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица Министерство в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.".
1.2.3. В разделе 4:
1.2.3.1. Пункт 4.1 дополнить абзацем 7 следующего содержания:
"5) постоянный рейд.".
1.2.3.2. Дополнить пунктом 4.6.1 следующего содержания:
"4.6.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) осуществляется специальный режим государственного контроля (надзора) - постоянный рейд в соответствии со статьей 97.1 Федерального закона N 248-ФЗ.
Требованиями к установлению пунктов контроля, территорий для постоянного рейда являются:
1) размещение в местах стоянки (парковки) транспортных средств, обозначенных дорожными знаками 5.18 "Место стоянки легковых такси", 6.4 "Парковка (парковочное место)", установленными Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения), и вблизи остановочных пунктов, расположенных на железнодорожных станциях, автостанциях, автовокзалах, аэропортах, и торговых центров на территории Владимирской области;
2) нахождение в местах автомобильных дорог Владимирской области, где в соответствии с Правилами дорожного движения допускается остановка транспортных средств.
Установление пунктов контроля, территорий для постоянного рейда, определение должностных лиц Министерства, уполномоченных на проведение постоянного рейда, осуществляются решением Министерства об осуществлении постоянного рейда. Форма решения Министерства об осуществлении постоянного рейда утверждается приказом Министерства.
При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) досмотр;
3) опрос;
4) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.
Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя осуществляется с применением видеозаписи в следующих случаях:
1) при проведении постоянного рейда в присутствии водителя транспортного средства;
2) при воспрепятствовании контролируемого лица, его представителя или водителя транспортного средства осуществлению постоянного рейда.
При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия должностного лица Министерства с одним контролируемым лицом не может превышать 30 минут (в данный период времени не включается оформление акта).
В случае если в результате постоянного рейда были выявлены нарушения обязательных требований, должностное лицо Министерства на месте составляет отдельный акт в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований. Форма акта утверждается приказом Министерства.
Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на пунктах контроля или на территории (акватории) постоянного рейда, обязаны по требованию должностного лица Министерства остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным производственным объектам, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.".
1.2.3.3. Пункт 4.7 изложить в редакции следующего содержания:
"4.7. Индивидуальный предприниматель, физическое лицо, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Министерство информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в следующих случаях:
1) временная нетрудоспособность;
2) избрание в отношении индивидуального предпринимателя, физического лица меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, запрета определенных действий, домашнего ареста, заключения под стражу;
3) применение к индивидуальному предпринимателю, физическому лицу административного или уголовного наказания, которое делает невозможной явку индивидуального предпринимателя, физического лица;
4) нахождения контролируемого лица за пределами Владимирской области (в служебной командировке, в связи с ежегодным отпуском).
Информация контролируемого лица о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия должна содержать:
1) описание обстоятельств, влияющих на невозможность присутствия контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия;
2) срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих присутствию при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
При предоставлении указанной информации проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится Министерством на срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих возможности присутствия контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня представления информации о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия уведомляет о принятом решении индивидуального предпринимателя физическое лицо в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
В случае переноса срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия Министр в срок не позднее трех рабочих дней со дня представления индивидуальным предпринимателем, физическим лицом информации о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия вносит изменение в решение, указанное в пункте 1.5 настоящего Положения, в части даты проведения контрольного (надзорного) мероприятия.".
1.2.3.4. Пункт 4.8 после слов "выездной проверки" дополнить словами ", постоянного рейда".
1.2.3.5. Пункт 4.11 дополнить абзацем следующего содержания:
"3) проведения досмотра в соответствии с абзацем 11 пункта 4.6.1 настоящего Положения.".
1.2.3.6. Пункт 4.12 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных подпунктом 3 пункта 4.11.".
1.2.4. Приложение к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси изложить в редакции согласно приложению N 2.
1.3. Абзац второй приложения N 2 изложить в следующей редакции:
"увеличение (на основании регионального реестра легковых такси) у одного юридического лица или индивидуального предпринимателя более чем на 50% числа транспортных средств, включенных в региональный реестр легковых такси Владимирской области по отношению к предыдущему году (по состоянию на 1 число года) при отсутствии сведений об увеличении на 20 и более процентов штатной численности водителей.".
