(с изменениями на 27 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 25.01.2023 N 41-п, от 27.11.2023 N 925-п)
В соответствии с частью 5 статьи 123.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Пермского края (далее - Положение).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года. Пункт 7.4 Положения вступает в силу с 01 января 2023 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры).
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 25.01.2023 N 41-п, от 27.11.2023 N 925-п)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Пермского края регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств членов жилищно-строительного кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Пермского края (далее соответственно - региональный государственный контроль (надзор), контролируемое лицо).
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований на территории Пермского края, установленных частью 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, статьей 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования), а также исполнение контролируемыми лицами решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
1.3. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
1.4. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) регулируются положениями:
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ);
Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ);
Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ);
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.01.2023 N 41-п)
постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" (далее - постановление Правительства РФ N 990);
приказа Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом" (далее - приказ Минэкономразвития России N 151).
1.5. Объектом регионального государственного контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по строительству многоквартирного дома, связанные с привлечением средств членов кооператива для строительства этого многоквартирного дома на территории Пермского края, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования (далее - объект контроля).
1.6. Учет объектов контроля осуществляется посредством:
обработки и анализа информации, содержащейся в Единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС);
сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах контроля, представляемой в Инспекцию государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
1.7. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по предоставлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных ресурсах.
1.8. По решению начальника Инспекции возможно проведение контрольных (надзорных) мероприятий коллегиально - путем привлечения представителей Общественного совета при Инспекции.
1.9. Особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора) в отношении резидента территории опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
1.10. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) Инспекцией используются:
типовые формы документов, утвержденные приказом Минэкономразвития России N 151;
иные формы документов, утвержденные настоящим Положением и правовыми актами Инспекции.
1.11. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий и совершении контрольных действий, которые в соответствии с требованиями Федерального закона N 248-ФЗ должны проводиться в присутствии контролируемого лица либо его представителя, присутствие контролируемого лица либо его представителя обязательно, за исключением проведения контрольных (надзорных) мероприятий, совершения контрольных действий, не требующих взаимодействия с контролируемым лицом.
1.12. В случаях отсутствия контролируемого лица либо его представителя, предоставления контролируемым лицом информации Инспекции о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, контрольные (надзорные) действия совершаются, если оценка соблюдения обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия может быть проведена без присутствия контролируемого лица, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
(п. 1.12 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.01.2023 N 41-п)
2.1. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Пермского края, являются:
начальник Инспекции, заместитель начальника Инспекции в соответствии с приказом о распределении обязанностей между заместителями начальника Инспекции и иными актами Инспекции (далее - заместитель начальника Инспекции);
должностное лицо Инспекции, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю (надзору) (далее - должностное лицо Инспекции).
2.2. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
начальник Инспекции;
заместитель начальника Инспекции.
2.3. Должностным лицам, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор), выдаются удостоверения, форма которых устанавливается приказом Инспекции.
2.4. Должностное лицо, осуществляющее региональный государственный контроль (надзор), обязано: