ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2021 года N 717
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан
(с изменениями на 4 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.05.2022 N 223, от 28.09.2023 N 579, от 04.09.2024 N 380)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2. Признать утратившими силу:
пункт 3 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 сентября 2019 года N 549;
пункт 11 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2021 года N 283.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 24 декабря 2021 г. N 717
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.05.2022 N 223, от 28.09.2023 N 579, от 04.09.2024 N 380)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственный контроль).
1.2. Предметом государственного контроля являются:
соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);
соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об обороте алкогольной продукции, обязательных требований к маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи средствами идентификации и к представлению сведений об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива, лицами, осуществляющими их розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами (далее - обязательные требования);
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2023 N 579)
соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - контролируемые лица) обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, объема собранного винограда для производства винодельческой продукции;
исполнение контролируемыми лицами решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
1.3. Государственный контроль осуществляется Министерством торговли и услуг Республики Башкортостан (далее - Минторг РБ) на территории Республики Башкортостан.
1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (далее - должностные лица), являются:
министр торговли и услуг Республики Башкортостан и его заместители;
руководители структурных подразделений Минторга РБ, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по государственному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - должностные обязанности);
государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей структурных подразделений Минторга РБ в соответствии с должностными обязанностями.
1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются министр торговли и услуг Республики Башкортостан и его заместители.
1.6. Объектами государственного контроля (далее - объект контроля) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к организациям, осуществляющим данную деятельность, действия (бездействие);
результаты деятельности контролируемых лиц в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе продукты (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в рамках государственного контроля;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 04.09.2024 N 380)
здания, помещения, сооружения, территории и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются в рамках осуществления деятельности в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и к которым предъявляются соответствующие обязательные требования.
1.7. Учет объектов контроля осуществляется Минторгом РБ с использованием следующих государственных информационных систем:
Единого государственного реестра юридических лиц;
абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2023 N 579;
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
Единого реестра видов контроля;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 04.09.2024 N 380)
Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
иных государственных и региональных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия;
использования общедоступной информации.
2. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
2.1. При осуществлении государственного контроля применяется система оценки и управления рисками.
2.2. При осуществлении государственного контроля предусматриваются следующие категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категория риска):
а) высокий риск;
б) средний риск;
г) умеренный риск;
в) низкий риск.
2.3. Отнесение объектов контроля к категориям риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.4 - 2.7. Исключены. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 04.09.2024 N 380.
2.4. Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании наличия у Минторга РБ сведений о причинении вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявления отклонения объекта контроля от параметров, установленных индикаторами риска нарушения обязательных требований.
2.5. Оценка риска причинения вреда (ущерба) деятельности контролируемого лица при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований.
2.6. Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований включает в себя сбор, обработку, анализ, учет и систематизацию сведений о контролируемых лицах, имеющихся в распоряжении Минторга РБ, полученных без взаимодействия с этими лицами.
2.7. При осуществлении оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям применяются:
а) сведения о причинении вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, которые Минторг РБ получает от государственных органов, органов местного самоуправления, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, из информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при реализации полномочий в рамках оказания государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
