Одними из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации являются обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. Актуальность проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда не вызывает сомнений в связи с его значительным накопленным износом.
Наличие аварийного жилищного фонда повышает социальную напряженность в обществе, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, сдерживает развитие городской инфраструктуры, создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, а также ухудшает внешний облик города.
За период с 2011 по 2013 год переселено 785 человек, проживающих в аварийных жилых домах, и снесено 80 аварийных многоквартирных домов общей площадью 8,4 тыс. кв. м, что составляет 0,17% от общей площади жилых помещений на территории города Благовещенска.
Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда возможно при условии привлечения средств бюджетов различных уровней и из других источников на основе программного метода.
Настоящей подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", развитие малоэтажного жилищного строительства в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ), а также Плана социального развития центров экономического роста Амурской области, утвержденного распоряжением Правительства Амурской области от 29 июня 2018 г. N 80-р.
В рамках подпрограммы предусмотрено переселение с 2015 года по 2025 год 4259 граждан из 1595 жилых помещений общей площадью 65,8 тыс. кв. м, расположенных в 362 многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, путем переселения в благоустроенное жилье. Перечень аварийных многоквартирных домов утвержден постановлением администрации города Благовещенска от 5 апреля 2013 г. N 1727 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Благовещенска в 2013 - 2025 годах" (далее - адресная Программа), которое разработано в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, а также в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 29 марта 2019 г. N 152 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019 - 2025 годов" (далее - региональная адресная Программа).
В отношении жилых помещений, расположенных в аварийных многоквартирных домах, по которым имеются вступившие в законную силу решения суда о понуждении администрации города Благовещенска переселить граждан из аварийного жилья, расходы осуществляются администрацией города Благовещенска за счет средств городского бюджета.
В рамках подпрограммы за период с 2015 по 2019 год расселено 3072 человека, проживавших в аварийных многоквартирных домах общей площадью 45,8 тыс. кв. м.