АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2021 года N 623-а
О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации, выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения и внесения изменений в них на территории Костромской области
(с изменениями на 6 марта 2023 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 28.03.2022 N 124-а, от 10.10.2022 N 499-а, от 06.03.2023 N 63-а)
В соответствии с Законом Костромской области от 26 октября 2021 года N 142-7-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области" и признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок оформления, переоформления, государственной регистрации, выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения и внесения изменений в них на территории Костромской области.
2. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области обеспечить лицензирование пользования недрами в отношении участков недр местного значения на территории Костромской области.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Костромской области от 12 октября 2010 года N 353-а "О порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Костромской области";
2) постановление администрации Костромской области от 26 мая 2011 года N 200-а "О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 12.10.2010 N 353-а";
3) пункт 6 постановления администрации Костромской области от 15 декабря 2012 года N 530-а "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации Костромской области";
4) постановление администрации Костромской области от 14 октября 2014 года N 414-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 12.10.2010 N 353-а";
5) постановление администрации Костромской области от 27 июля 2015 года N 270-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 12.10.2010 N 353-а";
6) постановление администрации Костромской области от 30 октября 2017 года N 395-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 12.10.2010 N 353-а";
7) постановление администрации Костромской области от 25 марта 2019 года N 83-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 12.10.2010 N 353-а";
8) постановление администрации Костромской области от 26 апреля 2021 года N 190-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 12.10.2010 N 353-а".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 27 декабря 2021 г. N 623-а
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 28.03.2022 N 124-а, от 10.10.2022 N 499-а, от 06.03.2023 N 63-а)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Костромской области от 27 июня 2008 года N 325-4-ЗКО "О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области" и определяет процедуру оформления, переоформления, государственной регистрации, выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения и внесения изменений в них на территории Костромской области.
2. Предоставление права пользования участком недр местного значения на территории Костромской области (далее - право пользования участком недр местного значения) оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование участком недр местного значения (далее - лицензия), включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
3. Оформление, переоформление, государственную регистрацию, выдачу лицензий и внесение изменений в них на территории Костромской области осуществляет департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - уполномоченный орган).
4. За предоставление лицензии, переоформление лицензии, продление срока действия лицензии взимается государственная пошлина в размерах и в порядке, установленных главой 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 28.03.2022 N 124-а)
Глава 2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
5. Оформление лицензии осуществляется уполномоченным органом на основании согласованного юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальным предпринимателем, являющимся гражданином Российской Федерации, (далее - соискатель), в отношении которого уполномоченным органом или создаваемой им аукционной комиссией принято решение о предоставлении права пользования недрами в соответствии со статьей 4 Закона Костромской области от 27 июня 2008 года N 325-4-ЗКО "О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области" (далее - решение о предоставлении права пользования недрами) или с которым уполномоченным органом заключен государственный контракт в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для осуществления геологического изучения недр (далее - государственный контракт), проекта условий пользования недрами.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 10.10.2022 N 499-а)
6. Уполномоченный орган направляет проект условий пользования недрами на согласование соискателю на адрес его электронной почты или иным доступным и соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации способом (далее - иной способ):
1) в случае если основанием предоставления права пользования участком недр местного значения является принятое уполномоченным органом решение о предоставлении права пользования недрами, - в течение 5 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении права пользования недрами;
2) в случае если основанием предоставления права пользования участком недр местного значения является принятое создаваемой уполномоченным органом аукционной комиссией решение о предоставлении права пользования недрами, - в течение 5 календарных дней со дня уплаты соискателем указанного в протоколе о результатах аукциона на право пользования участком недр местного значения (далее - аукцион), протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами (далее - разовый платеж), а в случаях, если решением о проведении аукциона предусмотрена возможность уплаты разового платежа частями, со дня уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа (далее - первая часть разового платежа);
3) в случае если основанием предоставления права пользования участком недр местного значения является государственный контракт, - в течение 2 рабочих дней со дня уплаты соискателем государственной пошлины, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
(п. 6 в ред. постановления администрации Костромской области от 06.03.2023 N 63-а)
6.1. Срок рассмотрения соискателем проекта условий пользования недрами и направления им согласия или возражения, исчисляемый со дня получения такого проекта, не должен превышать:
1) в случаях, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 6 настоящего Порядка, - 5 календарных дней;
2) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка, - 2 рабочих дней.
Согласие или возражение направляется соискателем в письменной форме в уполномоченный орган на адрес его электронной почты или иным способом.
Уполномоченный орган рассматривает возражение на предмет обоснованности и, в случае признания его обоснованным, исключает из проекта условий пользования недрами положения, в отношении которых соискателем направлено возражение.
Согласованием проекта условий пользования недрами соискатель подтверждает свое согласие со всеми включенными в него условиями пользования участком недр местного значения.
(п. 6.1 введен постановлением администрации Костромской области от 06.03.2023 N 63-а)
7. Лицензия оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования" (далее - специализированное программное обеспечение), по форме, установленной в соответствии с частью четвертой статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
Заполнение атрибутивных полей формы лицензии осуществляется в соответствии с их значениями, приведенными в приложении N 2 к Порядку оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 25 октября 2021 года N 782/13 "Об установлении формы лицензии на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами".
(п. 7 в ред. постановления администрации Костромской области от 28.03.2022 N 124-а)
8. Лицензия в форме электронного документа, оформленная в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и подписанная руководителем уполномоченного органа усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", направляется с использованием специализированного программного обеспечения для государственной регистрации посредством внесения записи в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - государственный реестр участков недр).
Формирование государственного регистрационного номера лицензии осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер (далее - регистрационный номер) проставляется на оформленной лицензии.
Регистрационный номер состоит из:
серии, представляющей собой аббревиатуру наименования области, - КОС;
номера лицензии, состоящего из шести цифр;
типа лицензии, который определяется двумя буквами:
первая буква проставляется с учетом вида полезного ископаемого, подземных вод или иного ресурса недр:
