ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2021 года N 1136


О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.10.2016 N 617 "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.05.2013 N 224 "Об утверждении Положения о департаменте по вопросам общественной безопасности Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"

В соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в целях совершенствования порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 28.10.2016 N 617 "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.05.2013 N 224 "Об утверждении Положения о департаменте по вопросам общественной безопасности Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области" следующие изменения:

в Положении о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области (далее - Положение):

в разделе I "Общие положения":

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение организациями и гражданами, за исключением организаций и граждан, деятельность которых подлежит федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.";

в разделе III "Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного надзора":

в подпункте "б" пункта 18 слова "1 раза в 8 лет" заменить словами "1 раз в 6 лет";

пункты 20, 21 изложить в следующей редакции:

"20. Объекты надзора, подлежащие отнесению к категории умеренного риска, подлежат отнесению к категории низкого риска при условии, что при последнем плановом контрольном (надзорном) мероприятии в отношении объекта надзора не составлялся акт контрольного (надзорного) мероприятия с зафиксированными выявленными нарушениями обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

21. Объекты надзора, подлежащие отнесению к категориям умеренного и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категориям среднего и умеренного риска при условии, что при последнем контрольном (надзорном) мероприятии в отношении объекта надзора составлялся акт контрольного (надзорного) мероприятия с зафиксированными выявленными нарушениями обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.";

дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются индикаторы риска нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, перечень которых приведен в приложении 1 к настоящему Положению.";

пункт 61 раздела IV "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" признать утратившим силу;

в разделе V "Осуществление регионального государственного надзора":

пункт 67 изложить в следующей редакции:

"67. При проведении рейдового осмотра, выездной проверки в отношении объектов надзора инспектором применяются проверочные листы (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций), утверждаемые руководителем департамента.";

пункт 81 изложить в следующей редакции:

"81. Рейдовый осмотр может проводиться с участием специалистов, привлекаемых к проведению контрольного (надзорного) мероприятия.";

пункты с 101 по 104 признать утратившими силу;

в разделе VI "Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения для регионального государственного надзора":

наименование раздела VI изложить в следующей редакции:

"Оценка результативности и эффективности деятельности органа, осуществляющего региональный государственный надзор";

пункты 149, 150 изложить в следующей редакции:

"149. Целевые (плановые) значения ключевых показателей регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приведены в приложении 2 к настоящему Положению.

150. Индикативные показатели регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приведены в приложении 3 к настоящему Положению.";

приложение к Положению признать утратившим силу;

дополнить Положение приложениями 1 - 3 в редакции согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ

Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 30 декабря 2021 г. N 1136

ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Объявление контролируемому лицу в течение одного года подряд два и более раз предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 30 декабря 2021 г. N 1136

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

________________

* В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" за базовое значение приняты показатели 2015 года.

Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 30 декабря 2021 г. N 1136

ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Индикативные показатели регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности:

1) количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий (далее - КНМ), проведенных за отчетный период;

2) количество внеплановых КНМ, проведенных за отчетный период;

3) количество внеплановых КНМ, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;

4) общее количество КНМ, проведенных с взаимодействием с контролируемым лицом, за отчетный период;

5) количество КНМ, проведенных с взаимодействием с контролируемым лицом по каждому виду КНМ, за отчетный период;

6) количество КНМ, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;

7) количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

8) количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;

9) количество КНМ, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

10) количество КНМ, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

11) сумма административных штрафов, наложенных по результатам КНМ, за отчетный период;