(с изменениями на 21 августа 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 21.08.2023 N 772-пп)
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2021 года N 1517 "О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета", пунктом 3 статьи 5 областного закона от 29 октября 2008 года N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области", пунктом 1 статьи 19 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СПИСАНИИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ НА НЕЗАВЕРШЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 21.08.2023 N 772-пп)
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2021 года N 1517 "О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета", пунктом 3 статьи 5 областного закона от 29 октября 2008 года N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области", пунктом 1 статьи 19 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", устанавливают порядок принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета (далее - решение о списании).
2. Решение о списании принимается в отношении:
объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области, права на которые оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - объекты незавершенного строительства);
затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы (далее - произведенные затраты).
3. Решение о списании объектов незавершенного строительства принимается при наличии одновременно следующих оснований:
отсутствие оснований для приватизации объекта незавершенного строительства, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации;
письменный отказ органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, в границах которого расположен объект незавершенного строительства, от безвозмездного принятия объекта незавершенного строительства в муниципальную собственность муниципального образования Архангельской области.
4. Решение о списании произведенных затрат принимается при наличии одного из следующих оснований:
затраты произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более пяти лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации;
отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
5. Решение о списании принимается в форме распоряжения Правительства Архангельской области.
Проект решения о списании подготавливается исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, или функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения Архангельской области, или в введении которого находится государственное унитарное предприятие Архангельской области, на балансе которых числится объект незавершенного строительства или в бухгалтерском учете которых учтены произведенные затраты (далее соответственно - исполнительный орган, подведомственная организация).
6. Решение о списании объекта незавершенного строительства должно содержать следующие сведения:
наименование объекта незавершенного строительства, а также его местоположение, кадастровый номер и реестровый номер в соответствии с реестром государственного имущества Архангельской области;
решение о необходимости сноса объекта незавершенного строительства и (или) утилизации строительных отходов и рекультивации земельного участка, на котором находился объект незавершенного строительства, содержащее сроки и расчет объема средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий.
7. Решение о списании произведенных затрат должно содержать следующие сведения:
1) наименование подведомственной организации, в бухгалтерском учете которой учтены произведенные затраты;
2) общий размер произведенных затрат с выделением размера затрат, произведенных за счет средств областного бюджета, и распределение их по видам (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации);
3) период, в течение которого производились затраты.
8. Проект решения о списании с пояснительными материалами, содержащими обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших затрат, завершения строительства объекта незавершенного строительства, а также с финансово-экономическим обоснованием принимаемого решения подготавливается и направляется на согласование с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области в порядке, предусмотренном Регламентом подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 11 марта 2010 года N 29-у. Проекты решений подлежат обязательному согласованию с министерством финансов Архангельской области, министерством имущественных отношений Архангельской области и министерством строительства и архитектуры Архангельской области (далее - согласующие исполнительные органы).
9. Пояснительные материалы к проекту решения о списании объекта незавершенного строительства подготавливаются подведомственной организацией, на бухгалтерском балансе которой числится объект незавершенного строительства, и должны содержать следующие сведения и документы:
1) наименование объекта незавершенного строительства;
2) инвентарный (учетный) номер объекта незавершенного строительства (при наличии);
3) кадастровый номер объекта незавершенного строительства;
4) год начала строительства объекта незавершенного строительства;
5) балансовая стоимость объекта незавершенного строительства на день принятия решения о списании объекта недвижимого имущества;
6) кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства;
7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданная в отношении объекта незавершенного строительства;
8) выписка из реестра государственного имущества Архангельской области об объекте недвижимого имущества, выданная в отношении объекта незавершенного строительства (при наличии);
9) фотоматериалы, подтверждающие состояние объекта незавершенного строительства на дату подготовки проекта решения о списании;
10) копия письменного отказа органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, в границах которого расположен объект незавершенного строительства, от безвозмездного принятия объекта незавершенного строительства в муниципальную собственность муниципального образования Архангельской области.
10. Пояснительные материалы к проекту решения о списании произведенных затрат подготавливаются подведомственной организацией, на бухгалтерском балансе которой числятся произведенные затраты, и должны содержать следующие сведения и документы:
1) наименование объекта, на создание которого произведены затраты;
2) первичная учетная документация по учету работ в капитальном строительстве при наличии таких документов (акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14), товарные накладные по форме N ТОРГ-12, иные документы);
3) размер произведенных затрат;
4) год начала осуществления произведенных затрат.
11. Согласующие исполнительные органы принимают решение об отказе в согласовании проекта решения о списании при наличии одного из следующих оснований:
1) отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 3 или 4 настоящих Правил;
2) отсутствие сведений и (или) документов, указанных в пунктах 9 или 10 настоящих Правил;
3) наличие предложений согласующих исполнительных органов о дальнейшем использовании объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат.
12. При принятии одним или несколькими согласующими исполнительными органами решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 11 настоящих Правил, подведомственная организация устраняет такое основание, а исполнительный орган повторно направляет проект решения о списании на согласование в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящих Правил.
13. При принятии одним или несколькими согласующими исполнительными органами решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 11 настоящих Правил, согласующим исполнительным органом, принявшим такое решение, в течение 30 календарных дней со дня его принятия подготавливаются и направляются в исполнительный орган предложения по дальнейшему использованию объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий.
14. Исполнительный орган в течение 14 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Архангельской области о списании объекта незавершенного строительства представляет в министерство строительства и архитектуры Архангельской области информацию об указанном распоряжении.
(п. 14 введен постановлением Правительства Архангельской области от 21.08.2023 N 772-пп)