В настоящее время снижение негативного воздействия отходов производства и потребления (далее - отходы) является актуальной задачей как для Российской Федерации в целом, так и для Иркутской области в частности. Неуклонно возрастает объем образования отходов, растет число несанкционированных свалок. Решение проблемы безопасного обращения с отходами стало приоритетным с точки зрения социально-экономического развития на средне- и долгосрочную перспективу.
Обращение с отходами является одним из показателей уровня социально-экономического развития региона и экологической культуры граждан. В связи с этим необходимы поиск и реализация механизмов, способных эффективно решать задачи максимального вовлечения отходов в промышленное производство для получения товарных продуктов и энергии и, как следствие, снижать негативное воздействие отходов на здоровье человека и окружающую среду.
К основным проблемам в области обращения с отходами относятся недостаточность объектов инфраструктуры, в частности объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, недостаточность мест (площадок) накопления отходов, в том числе раздельного накопления отходов, отсутствие мусороперерабатывающих и мусоросортировочных комплексов, наличие несанкционированных свалок и объектов накопленного вреда.
Основными мероприятиями по ликвидации накопленного вреда, образованными в процессе деятельности промышленных предприятий являются:
1. Ликвидация накопленного вреда, образовавшегося в результате деятельности ОАО "БЦБК":
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года N 2824-р осуществлена смена единственного исполнителя на федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор" для выполнения работ, связанных с подготовкой проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, образовавшегося в процессе деятельности ОАО "БЦБК", и работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, образовавшегося в процессе деятельности ОАО "БЦБК".
Определены сроки выполнения работ: до 31 мая 2022 года проведение работ, связанных с подготовкой проекта, до 31 мая 2024 года проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
С 2020 года единственным исполнителем работ по заказу Минприроды России ФГУП "Федеральный экологический оператор" осуществляется разработка проектной документации по ликвидации накопленного вреда, образовавшегося в процессе деятельности ОАО "БЦБК", по итогам которой будет осуществлен выбор технологических решений по обезвреживанию отходов.
2. Ликвидация последствий негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности ООО "Усольехимпром" и ООО "Усолье-Сибирский силикон":
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2020 года N 2149-р единственным исполнителем работ, связанных с ликвидацией накопленного вреда окружающей среде в результате деятельности химических предприятий на территории г. Усолье-Сибирское Иркутской области, определено ФГУП "Федеральный экологический оператор".
Планом мероприятий ("дорожной картой") по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды на территории городского округа г. Усолье-Сибирское Иркутской области в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2020 года N 2819-р определены сроки:
- проведения первоочередных мероприятий (2020 - 2021 годы);
- проектирования работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории промышленной площадки (2021 год);
- восстановление нарушенного состояния окружающей среды, в том числе ликвидация накопленного вреда окружающей среде на территории городского округа г. Усолье-Сибирское Иркутской области (до декабря 2024 года).