РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 октября 2020 года N 2819-р
(с изменениями на 21 июня 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года N 3882-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2024 года N 1575-р.
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды на территории городского округа г.Усолье-Сибирское Иркутской области в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции (далее - план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, Правительству Иркутской области, администрации города Усолье-Сибирское, ответственным за реализацию плана:
обеспечить реализацию мероприятий плана;
в сроки, предусмотренные планом, представлять в Правительство Российской Федерации информацию о проделанной работе;
представлять один раз в полугодие, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Минприроды России информацию о проделанной работе в целях контроля (мониторинга) за проведением работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории городского округа г.Усолье-Сибирское Иркутской области.
3. Минприроды России на основе полученной информации ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
План мероприятий ("дорожная карта") по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды на территории городского округа г.Усолье-Сибирское Иркутской области в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции
(с изменениями на 21 июня 2024 года)
Содержание | Исполнитель | Срок исполнения | |
I. Мероприятия по защите населения от возможного воздействия загрязняющих веществ в связи с проведением работ по изоляции и (или) приведению в безопасное состояние объектов, расположенных на территории городского округа г.Усолье-Сибирское Иркутской области и подвергшихся загрязнению в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции, а также по обеспечению ограничения доступа населения на указанную территорию | |||
1. | Восстановление нарушенного ограждения по периметру территории городского округа г.Усолье-Сибирское Иркутской области, на которой расположены объекты, подвергшиеся загрязнению в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции (далее - промышленная площадка) | администрация города | ноябрь 2020 г. |
2. | Осуществление мероприятий по охране территории промышленной площадки | Росгвардия, | постоянно в течение проведения работ |
3. | Обеспечение финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, направленных на функционирование комплексной системы экстренного оповещения населения в районах проведения работ по утилизации (ликвидации) опасных производственных объектов, а также на закупку средств индивидуальной защиты для проживающего в зоне возможного химического заражения населения с учетом всех типов отравляющих веществ на весь период проведения работ | Правительство Иркутской области | июнь 2021 г. |
4. | Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2024 года N 1575-р. - См. предыдущую редакцию. | ||
5. | Организация действий органов управления и сил при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной выбросом аварийно химически опасных веществ, и проведение командно-штабных тренировок по оповещению и информированию населения, проведению заблаговременной и экстренной эвакуации, а также по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения и по подготовке к развертыванию пунктов временного размещения | администрация города | ноябрь 2020 г. |
6. | Мониторинг состояния здоровья работников организаций, осуществляющих работы по устранению загрязнения окружающей среды на территории промышленной площадки, и личного состава войск национальной гвардии Российской Федерации, привлекаемого к охране территории промышленной площадки: | Правительство Иркутской области, | постоянно в течение проведения работ |
федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Восточно- | |||
(Субпозиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
оказание медицинской помощи работникам, осуществляющим работы по устранению загрязнения окружающей среды на территории промышленной площадки, и личному составу войск национальной гвардии Российской Федерации, привлекаемому к охране территории промышленной площадки | Правительство Иркутской области, | постоянно в течение проведения работ | |
проведение медицинских осмотров (предварительных, периодических, предсменных, послесменных), а также анализа содержания ртути у персонала, занятого на работах по изоляции и (или) приведению в безопасное состояние объектов, расположенных на территории промышленной площадки | федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Восточно- | постоянно в течение проведения работ | |
(Субпозиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
Субпозиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию. | |||
разработка рекомендаций для клинико- | Минздрав России, | декабрь 2020 г. | |
(Субпозиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
формирование запасов лекарственных средств, необходимых для оказания экстренной медицинской помощи работникам, участвующим в ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории промышленной площадки | Правительство Иркутской области, | декабрь 2020 г. | |
разработка и утверждение схемы маршрутизации при оказании медицинской помощи работникам, участвующим в ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории промышленной площадки | Правительство Иркутской области, | декабрь 2020 г. | |
организация системы информирования органов государственной власти о ходе медицинского обеспечения работников, участвующих в ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории промышленной площадки, включая оперативное информирование о чрезвычайных ситуациях | Правительство Иркутской области, | декабрь 2020 г. | |
(Субпозиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
проведение тренировки сил и средств, участвующих в медицинском обеспечении работников, которые участвуют в ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории промышленной площадки | Правительство Иркутской области, | декабрь 2020 г. | |
(Субпозиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
организация и проведение диспансеризации населения, проживающего на территории промышленной площадки | Правительство Иркутской области, | июнь 2021 г. | |
7. | Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию. |
8. | Мониторинг экологической ситуации на территории городского округа | МЧС России, Росприроднадзор (федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу"), федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", | постоянно в течение проведения работ |
(Субпозиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
9. | Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию. | ||
10. | Оценка состояния здоровья населения городского округа г.Усолье-Сибирское Иркутской области, в том числе: | Роспотребнадзор, федеральное бюджетное учреждение науки "Федеральный научный центр медико- | июнь 2021 г. |
анализ данных результатов многолетних инструментальных измерений качества объектов среды обитания (атмосферный воздух, вода водоисточников, питьевая вода, почва и др.) городского округа г.Усолье-Сибирское Иркутской области относительно зоны сравнения | Роспотребнадзор, | декабрь 2020 г. | |
оценка рисков для здоровья населения городского округа г.Усолье-Сибирское Иркутской области относительно зоны сравнения | Роспотребнадзор, | март 2021 г. | |
структурно-динамический анализ медико- | Роспотребнадзор, | март 2021 г. | |
оценка связи нарушений здоровья населения с негативным воздействием фактора риска | Роспотребнадзор, | июнь 2021 г. | |
разработка рекомендаций к программе компенсационных медико-профилактических мер, дифференцированных по критериям причиненного вреда здоровью лиц из наиболее чувствительных групп населения | Роспотребнадзор, | июнь 2021 г. | |
проведение оценки показателей состояния здоровья населения городского округа | Роспотребнадзор, | июнь 2021 г. | |
II. Мероприятия по передаче в собственность Иркутской области объектов недвижимого имущества, расположенных на территории промышленной площадки, а также по их реквизиции | |||
11. | Инвентаризация объектов недвижимого имущества, расположенного на территории промышленной площадки | Правительство Иркутской области, | ноябрь 2020 г. |
12. | Передача объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, из федеральной собственности в собственность Иркутской области и собственность городского округа г.Усолье-Сибирское Иркутской области | Росимущество, | декабрь 2020 г. |
13. | Регистрация права собственности Иркутской области, муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе земельные участки | Правительство Иркутской области, | февраль 2021 г. |
14. | Предоставление земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производственную деятельность на территории промышленной площадки, для возобновления их деятельности (новых видов деятельности) на иной территории | Правительство Иркутской области, | декабрь 2021 г. |
15. | Проведение оценки, мониторинга занятости и оказание содействия в трудоустройстве сотрудников, для которых невозможно сохранение рабочих мест на территории промышленной площадки | Правительство Иркутской области, | декабрь 2020 г. |
16. | Подбор объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производственную деятельность на территории промышленной площадки, для возобновления их деятельности (новых видов деятельности) на иной территории | Правительство Иркутской области, | ноябрь 2020 г. |
17. | Проведение кадастровых работ в целях подготовки актов обследования объектов недвижимого имущества и подача соответствующих заявлений и документов в орган регистрации прав | Правительство Иркутской области, | декабрь 2022 г. |
18. | Снятие с государственного кадастрового учета и (или) государственная регистрация прекращения прав на соответствующие объекты недвижимого имущества | Росреестр | декабрь 2025 г. |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года N 3882-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
19. | Принятие решения о реквизиции или об изъятии земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимого имущества, расположенных на территории промышленной площадки (при необходимости) | Правительство Иркутской области | декабрь 2020 г. |
III. Организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории промышленной площадки | |||
20. | Выявление и оценка объектов накопленного вреда окружающей среде, расположенных на территории городского округа г.Усолье- | ||
проведение геодезических изысканий, обследование объектов недвижимого имущества | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", Минприроды России | декабрь 2020 г. | |
разработка проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории промышленной площадки, получение необходимых экспертиз | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", Минприроды России | ноябрь 2022 г. | |
(Субпозиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
21. | Изоляция и (или) приведение в безопасное состояние объектов, расположенных на территории промышленной площадки, к которым требуется приступить незамедлительно, в том числе: | ||
ликвидация 2 особо опасных скважин и осуществление контроля за состоянием остальных 10 скважин рассолопромысла до их ликвидации | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", | декабрь 2020 г. | |
ликвидация 10 скважин с накопленными отходами | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", Минприроды России, | декабрь 2021 г. | |
выполнение работ по обеспечению химической безопасности при проведении работ по ликвидации особо опасных скважин глубинного захоронения отходов | Минобороны России | октябрь 2021 г. | |
выполнение работ по обеспечению безопасности при проведении работ по ликвидации особо опасных скважин глубинного захоронения отходов (постановка водяных завес при возможном выбросе аварийно химически опасных веществ, обеспечение пожарной безопасности) | МЧС России | октябрь 2021 г. | |
22. | Выполнение первичных работ по ликвидации цеха ртутного электролиза, в том числе: | ||
выполнение подготовительных работ, включая закупку материалов, обустройство временных дорог и площадки проведения демеркуризационных работ, устройство инженерной инфраструктуры, проведение мероприятий по экологическому мониторингу, демонтаж наземной части цеха ртутного электролиза | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", | декабрь 2020 г. | |
ликвидация цеха ртутного электролиза | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", | сентябрь 2021 г. | |
выполнение работ по обеспечению химической безопасности при проведении работ по демонтажу наземной части цеха ртутного электролиза | Минобороны России | ноябрь 2020 г. | |
выполнение работ по обеспечению безопасности проведения работ по демонтажу надземной части цеха ртутного электролиза (постановка водяных завес при возможном выбросе | МЧС России | ноябрь 2020 г. | |
23. | Выполнение работ по перезатариванию опасных отходов из 202 емкостей, | ||
перезатаривание опасных отходов из 5 емкостей | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", | декабрь 2020 г. | |
перезатаривание опасных отходов из 12 емкостей | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", | июнь 2021 г. | |
перезатаривание опасных отходов из 185 емкостей | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", | март 2024 г. | |
выполнение работ по обеспечению химической безопасности при перетаривании токсичных веществ из аварийных емкостей в безопасную тару | Минобороны России | апрель 2021 г. | |
выполнение работ по обеспечению безопасности при перезатаривании токсичных веществ из аварийных емкостей в безопасную тару (постановка водяных завес при возможном выбросе аварийно химически опасных веществ, обеспечение пожарной безопасности) | МЧС России | апрель 2021 г. | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию) |
24. | Выполнение работ по локализации нефтяной линзы, в том числе: | ||
устройство противофильтрационной завесы вдоль берега р.Ангары | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", | декабрь 2020 г. | |
локализация нефтяной линзы с устройством очистных сооружений | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", | сентябрь 2021 г. | |
25. | Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2024 года N 1575-р. - См. предыдущую редакцию. | ||
26. | Восстановление нарушенного состояния окружающей среды, в том числе ликвидация накопленного вреда окружающей среде на территории городского округа | федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор", | ноябрь 2028 г. . |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года N 3882-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2024 года N 1575-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
27. | Исключение объекта "Территория, на которой в прошлом осуществлялась экономическая деятельность, связанная с производством химических веществ и химических продуктов на территории городского округа | Минприроды России | декабрь 2028 г. |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года N 3882-р.; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2024 года N 1575-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
IV. Мероприятия, сопутствующие ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, расположенных на территории промышленной площадки | |||
28. | Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2024 года N 1575-р. - См. предыдущую редакцию. | ||
29. | Информационно-аналитическое сопровождение хода реализации работ | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", | постоянно в течение проведения работ |
30. | Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2024 года N 1575-р. - См. предыдущую редакцию. | ||
31. | Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2024 года N 1575-р. - См. предыдущую редакцию. | ||
32. | Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2024 года N 1575-р. - См. предыдущую редакцию. | ||
33. | Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2024 года N 1575-р. - См. предыдущую редакцию. | ||
V. Мероприятия, направленные на создание условий социально-экономического развития территории муниципального образования город Усолье-Сибирское Иркутской области | |||
34. | Разработка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2016 г. N 135 "О создании территории опережающего социально- | Минэкономразвития России, | ноябрь 2022 г. |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 3235-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
35. | Проработка вопроса об улучшении условий осуществления предпринимательской деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития (доклад в Правительство Российской Федерации) | Минэкономразвития России, | декабрь 2020 г. |
36. | Обеспечение предоставления установленных мер поддержки некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" | некоммерческая организация "Фонд развития моногородов", Минэкономразвития России | декабрь 2021 г. |
37. | Предоставление микрокредитной компанией "Фонд микрокредитования Иркутской области" микрозаймов по льготной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства | Правительство Иркутской области, | декабрь 2021 г. |
38. | Предоставление гарантийной поддержки Иркутского областного гарантийного фонда для увеличения объемов финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на пострадавших территориях | Правительство Иркутской области, | декабрь 2021 г. |
39. | Расширение информирования о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе размещение информации на сайтах муниципальных и региональных органов власти, разработка методического пособия по мерам поддержки, организация информирования в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, консультирование, в том числе в режиме горячей линии, по вопросам, возникающим у предпринимателей при получении поддержки | администрация города Усолье-Сибирское, Правительство Иркутской области, | декабрь 2021 г. |
40. | Проведение анализа деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которая осуществляется на территории промышленной площадки, оценка риска и определение возможности (невозможности) передислокации их деятельности на иную территорию и (или) создания новых рабочих мест (видов) деятельности на иной территории | Правительство Иркутской области, | ноябрь 2020 г. |
41. | Проведение консультационной работы для руководителей и сотрудников юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории промышленной площадки | Правительство Иркутской области, | ноябрь 2020 г. |
42. | Подготовка предложений по источникам и механизмам финансирования компенсации затрат предприятий, связанных с соблюдением требований Роспотребнадзора по обеспечению безопасности работников и (или) связанных с возможной приостановкой деятельности во время проведения работ по ликвидации загрязнения | Минэкономразвития России, | декабрь 2020 г. |
43. | Предоставление информации о ходе реализации мероприятий по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, находящимся в городском округе | Правительство Иркутской области, Минэкономразвития России | декабрь 2021 г. |
44. | Проектирование, строительство и ввод эксплуатацию производственно-технического комплекса по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности "Восток" | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | декабрь 2025 г. |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года N 3882-р. - См. предыдущую редакцию) | |||
45. | Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года N 3882-р. - См. предыдущую редакцию. | ||
46. | Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года N 3882-р. - См. предыдущую редакцию. |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"