ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2021 года N 398
Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Республике Алтай
(с изменениями на 3 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 18.02.2022 N 43, от 23.03.2023 N 105, от 24.01.2024 N 9, от 29.02.2024 N 63, от 29.05.2024 N 211, от 03.10.2024 N 340)
В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Республике Алтай.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
В.Б.МАХАЛОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 21 декабря 2021 г. N 398
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 18.02.2022 N 43, от 23.03.2023 N 105, от 24.01.2024 N 9, от 29.02.2024 N 63, от 29.05.2024 N 211, от 03.10.2024 N 340)
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Республике Алтай (далее - государственный надзор).
2. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) на особо охраняемых природных территориях республиканского значения и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, положениями об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, положениями об охранных зонах особо охраняемых природных территорий республиканского значения (далее - обязательные требования), касающихся:
режима особо охраняемой природной территории республиканского значения;
особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
режима охранных зон особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
соблюдения контролируемыми лицами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории республиканского значения, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части первой статьи 19.3 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.05.2024 N 211)
3. Государственный надзор осуществляется с учетом требований Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ):
Министерством природных ресурсов и экологии Республики Алтай (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.03.2023 N 105)
бюджетным учреждением Республики Алтай "Дирекция особо охраняемых природных территорий Республики Алтай" (далее также - учреждение) в отношении особо охраняемых природных территорий республиканского значения и их охранных зон, управление которыми осуществляется указанным государственным учреждением Республики Алтай.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 29.02.2024 N 63, от 03.10.2024 N 340)
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного надзора (далее - должностные лица), являются:
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 03.10.2024 N 340)
а) министр природных ресурсов и экологии Республики Алтай, являющийся главным государственным инспектором Республики Алтай в области охраны окружающей среды (далее - руководитель уполномоченного органа);
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 23.03.2023 N 105, от 03.10.2024 N 340)
б) заместители министра природных ресурсов и экологии Республики Алтай, в должностные обязанности которых, в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией, входит осуществление полномочий по государственному надзору (далее - должностные обязанности), являющиеся заместителями главного государственного инспектора Республики Алтай в области охраны окружающей среды;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.03.2023 N 105)
в) начальники отделов и заместители начальников отдела обеспечения экологической безопасности уполномоченного органа, государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей уполномоченного органа в соответствии с должностными обязанностями, являющиеся старшими государственными инспекторами Республики Алтай в области охраны окружающей среды;
г) директор и заместители директора бюджетного учреждения Республики Алтай "Дирекция особо охраняемых природных территорий Республики Алтай", являющиеся соответственно главным государственным инспектором Республики Алтай в области охраны окружающей среды и заместителями главного государственного инспектора Республики Алтай в области охраны окружающей среды в отношении особо охраняемых природных территорий республиканского значения и их охранных зон, управление которыми осуществляется указанным государственным учреждением Республики Алтай;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.02.2024 N 63)
д) сотрудники бюджетного учреждения Республики Алтай "Дирекция особо охраняемых природных территорий Республики Алтай", являющиеся государственными инспекторами Республики Алтай в области охраны окружающей среды в отношении особо охраняемых природных территорий республиканского значения и их охранных зон, управление которыми осуществляется указанным государственным учреждением Республики Алтай, в соответствии со своими должностными обязанностями, установленными должностными инструкциями.
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.02.2024 N 63)
5. Решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий принимается уполномоченным органом, учреждением (далее - надзорные органы).
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 03.10.2024 N 340)
6. К объектам государственного надзора относятся:
а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
б) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая воздушное пространство, водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования.
7. Надзорный орган для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении плановых контрольных (надзорных) мероприятий относит объекты государственного надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 03.10.2024 N 340)
а) чрезвычайно высокий риск;
б) высокий риск;
в) значительный риск;
г) средний риск;
д) умеренный риск;
е) низкий риск.
8. Объекты государственного надзора относятся к следующим категориям риска:
а) категория чрезвычайно высокого риска - деятельность граждан и организаций на территории природных парков, находящихся на территории Республики Алтай и расположенных в границах объектов, имеющих статус Всемирного наследия ЮНЕСКО;
б) категория высокого риска - деятельность граждан и организаций на территории памятников природы республиканского значения, находящихся на территории Республики Алтай и расположенных в границах объектов, имеющих статус Всемирного наследия ЮНЕСКО;
в) категория значительного риска - деятельность граждан и организаций на территории охранных зон природных парков и охранных зон памятников природы республиканского значения, находящихся на территории Республики Алтай и расположенных в границах объектов, имеющих статус Всемирного наследия ЮНЕСКО;
г) категория среднего риска - деятельность граждан и организаций в границах природных парков, находящихся на территории Республики Алтай;
д) категория умеренного риска - деятельность граждан и организаций в границах памятников природы республиканского значения, находящихся на территории Республики Алтай;
е) категория низкого риска - деятельность граждан и организаций в границах охранных зон природных парков и охранных зон памятников природы республиканского значения, находящихся на территории Республики Алтай.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 18.02.2022 N 43)
8.1. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Республике Алтай установлен в приложении к настоящему Положению.
