ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 декабря 2021 года N 158-з
О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области
(в редакции законов Смоленской области от 31.03.2022 N 11-з, от 21.04.2022 N 29-з, от 29.09.2022 N 86-з, от 27.10.2022 N 138-з, от 30.03.2023 N 29-з, от 24.04.2024 N 57-з)
Принят
Смоленской областной Думой
17 декабря 2021 года
Статья 1
Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) устанавливает на территории Смоленской области дополнительные меры поддержки семей, имеющих трех и более детей.
Статья 2
1. В настоящем законе используются следующие термины и понятия:
1) дополнительные меры поддержки семей, имеющих трех и более детей (далее также - дополнительные меры поддержки), - меры, обеспечивающие возможность:
а) улучшения жилищных условий с учетом особенностей, установленных настоящим законом;
б) получения образования ребенком (детьми) с учетом особенностей, установленных настоящим законом;
в) приобретения автотранспортного средства с учетом особенностей, установленных настоящим законом;
г) газификации домовладения (объекта индивидуального жилищного строительства, жилого дома блокированной застройки) (далее - домовладение) с учетом особенностей, установленных настоящим законом;
(пп. "г" введен законом Смоленской области от 21.04.2022 N 29-з)
2) областной материнский (семейный) капитал - средства областного бюджета, направляемые на реализацию дополнительных мер поддержки;
3) сертификат на областной материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры поддержки.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.
Статья 3
1. Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года на момент рождения (усыновления) ребенка (детей):
(в ред. закона Смоленской области от 27.10.2022 N 138-з)
1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года включительно (в том числе в случае смерти первого, второго и (или) третьего ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее также - сертификат) в соответствии с настоящим законом, или областным законом от 28 февраля 2008 года N 15-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" (далее - областной закон "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области"), или областным законом от 30 ноября 2016 года N 130-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области" (далее - областной закон "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области"), или областным законом от 19 декабря 2019 года N 143-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области" (далее - областной закон "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области");
(в ред. закона Смоленской области от 27.10.2022 N 138-з)
2) женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года включительно (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего, четвертого ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал в соответствии с настоящим законом, или областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области", или областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области", или областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области";
(в ред. закона Смоленской области от 27.10.2022 N 138-з)
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего, четвертого ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу, в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года включительно (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего, четвертого ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал в соответствии с настоящим законом, или областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области", или областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской Области", или областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области".
(в ред. закона Смоленской области от 27.10.2022 N 138-з)
4) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 1 января 2023 года (в том числе в случае смерти первого, второго и (или) третьего ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения). Право на дополнительные меры поддержки в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка возникает однократно;
(п. 4 введен законом Смоленской области от 27.10.2022 N 138-з)
5) женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2023 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего, четвертого ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения). Право на дополнительные меры поддержки в связи с рождением (усыновлением) ребенка возникает однократно в отношении каждого рожденного (усыновленного) четвертым или последующим ребенка;
(п. 5 введен законом Смоленской области от 27.10.2022 N 138-з)
6) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу, начиная с 1 января 2023 года (в том числе в случае смерти первого, второго и (или) третьего ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения). Право на дополнительные меры поддержки в связи с усыновлением третьего ребенка возникает однократно;
(п. 6 введен законом Смоленской области от 27.10.2022 N 138-з)
7) мужчин, являющихся единственными усыновителями четвертого ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу, начиная с 1 января 2023 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего, четвертого ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения). Право на дополнительные меры поддержки в связи с усыновлением ребенка возникает однократно в отношении каждого усыновленного четвертым или последующим ребенка.
(п. 7 введен законом Смоленской области от 27.10.2022 N 138-з)
2. При возникновении права на дополнительные меры поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки. Право на дополнительные меры поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
4. В случаях если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, признан судом недееспособным, ограниченно дееспособным, ограничен судом в родительских правах, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, их право на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) до достижения им возраста 25 лет. При этом право на дополнительные меры поддержки возникает только у одного несовершеннолетнего ребенка либо у одного совершеннолетнего ребенка до достижения им возраста 25 лет в случае, если на момент возникновения этого права в живых остался один ребенок либо если другие дети утратили право на дополнительные меры поддержки в силу достижения ими возраста 25 лет или объявления их умершими.
5. Право на дополнительные меры поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.
6. Право на дополнительные меры поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его (их) смерти, объявления его (их) умершим или достижения им (ими) возраста 25 лет. В случае смерти или объявления умершим ребенка, который имел право на дополнительные меры поддержки в равных долях с другими детьми, его право на дополнительные меры поддержки (доля) переходит к другому ребенку (детям в равных долях).
7. Право на дополнительные меры поддержки возникает со дня рождения (усыновления) соответственно третьего, четвертого ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7, частью 4 статьи 11 и частью 5 статьи 11.1 настоящего закона.
(в ред. законов Смоленской области от 21.04.2022 N 29-з, от 27.10.2022 N 138-з)
Статья 4
1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки (далее - регистр).
2. Ведение регистра осуществляется уполномоченным исполнительным органом Смоленской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган) в порядке, определяемом нормативным правовым актом Правительства Смоленской области.
(в ред. законов Смоленской области от 29.09.2022 N 86-з, от 24.04.2024 N 57-з)
3. Информация о предоставлении дополнительных мер поддержки лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
(в ред. закона Смоленской области от 24.04.2024 N 57-з)
Статья 5
1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего закона, законные представители ребенка (детей), не достигшего совершеннолетия, или законные представители ребенка (детей), достигшего совершеннолетия, но признанного судом недееспособным, ограниченно дееспособным, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, заверенными надлежащим образом). Заявление о выдаче сертификата с приложением необходимых документов (их копий, заверенных надлежащим образом) может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту жительства лица, подающего заявление о выдаче сертификата.
1.1. Заявление о выдаче сертификата и необходимые документы могут быть направлены лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.
