(с изменениями на 6 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 21.04.2022 N 131, от 06.09.2024 N 325)
В целях реализации части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Алтайского края постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Алтайского края.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Утверждено
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 22 декабря 2021 г. N 479
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 21.04.2022 N 131, от 06.09.2024 N 325)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Алтайского края (далее - "региональный государственный контроль").
2. Организация и осуществление регионального государственного контроля регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон N 214-ФЗ") и от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон N 248-ФЗ").
3. Региональный государственный контроль осуществляется инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее - "Инспекция").
4. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение жилищно-строительными кооперативами (далее - "контролируемые лица") обязательных требований, установленных частью 3 статьи 110, за исключением последующего содержания многоквартирных домов, и статьей 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - "обязательные требования").
5. Объектом регионального государственного контроля являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, а также результаты деятельности, действий (бездействия) контролируемых лиц, в отношении которых должны соблюдаться обязательные требования, предъявляемые к контролируемым лицам (далее - "объекты контроля").
6. Инспекция осуществляет учет объектов контроля посредством ведения перечня объектов контроля, размещаемого на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "официальный сайт").
Изменение информации, содержащейся в указанном перечне, обеспечивается должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, в случае:
поступления в Инспекцию информации, представляемой контролируемыми лицами в соответствии с нормативными правовыми актами;
поступления в Инспекцию информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, или служебной информации, в том числе из автоматизированной информационной системы осуществления регионального государственного контроля в Алтайском крае, единой информационной системы жилищного строительства (далее - ЕИСЖС), единого реестра застройщиков;
поступления в Инспекцию общедоступной информации.
7. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, являются:
а) руководитель Инспекции;
б) заместитель руководителя Инспекции, курирующий осуществление регионального государственного контроля;
в) должностные лица Инспекции, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению регионального государственного контроля (далее - "уполномоченные должностные лица").
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 06.09.2024 N 325)
8. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, являются:
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 06.09.2024 N 325)
а) руководитель Инспекции;
б) заместитель руководителя Инспекции, курирующий осуществление регионального государственного контроля.
8(1). Решение о проведении профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, информация о котором вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 248-ФЗ, принимается путем внесения соответствующей информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и ее подписания без необходимости вынесения отдельного решения и внесения его в единый реестр. При этом в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий предусматривается возможность формирования выписки, содержащей информацию об указанном решении с QR-кодом, обеспечивающим переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую соответствующую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.
(п. 8(1) введен Постановлением Правительства Алтайского края от 06.09.2024 N 325)
9. Уполномоченные должностные лица пользуются правами и исполняют обязанности, которые установлены статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
10. Передача в рамках регионального государственного контроля документов и (или) сведений, раскрытие информации, в том числе ознакомление с документами и (или) сведениями, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Утратил силу. - Постановление Правительства Алтайского края от 21.04.2022 N 131.
14. При осуществлении регионального государственного контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
объявление предостережения;
консультирование;
профилактический визит.
15. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ, посредством размещения информации на официальном сайте, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в ЕИСЖС и в иных формах.
16. Обобщение правоприменительной практики осуществляется Инспекцией ежегодно в соответствии со статьей 47 Федерального закона N 248-ФЗ.
Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики, готовится ежегодно не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным периодом, утверждается приказом руководителя Инспекции и размещается на официальном сайте в срок не позднее 3 дней со дня его утверждения. Инспекция обеспечивает публичное обсуждение проекта такого доклада в течение не менее 20 дней.
17. При наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Инспекция в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагает ему принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 06.09.2024 N 325)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется путем подписания и опубликования в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415", электронного паспорта соответствующего предостережения без необходимости вынесения отдельного документа и внесения его в единый реестр. При этом в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий предусматривается возможность формирования выписки, содержащей информацию об указанном предостережении с QR-кодом, обеспечивающим переход на страницу в сети "Интернет", содержащую соответствующую запись единого реестра о предостережении.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 06.09.2024 N 325)
Контролируемое лицо вправе в течение 15 рабочих дней после получения предостережения подать в Инспекцию возражение в отношении указанного предостережения, в котором указываются:
наименование контролируемого лица - юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика - контролируемого лица;
дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;
обоснование позиции контролируемого лица в отношении указанных в предостережении действий (бездействия), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.
Контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии и представить их в Инспекцию.