(с изменениями на 21 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 09.02.2023 N 95, от 27.12.2023 N 1040, от 21.06.2024 N 376)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", частью 5 статьи 123.3 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Хакасия, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 16.04.2020 N 198 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, строительство которого осуществляется на территории Республики Хакасия, а также за соблюдением жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 20.04.2020, N 190020200420000).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.КОНОВАЛОВ
Утверждено
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Положения
о региональном государственном контроле
(надзоре) за деятельностью
жилищно-строительного кооператива,
связанной с привлечением средств членов
кооператива для строительства
многоквартирного дома на территории
Республики Хакасия, и о признании
утратившим силу постановления Правительства
Республики Хакасия от 16.04.2020 N 198
"Об утверждении Порядка организации и
осуществления регионального государственного
контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной
с привлечением средств членов кооператива
для строительства многоквартирного дома,
строительство которого осуществляется
на территории Республики Хакасия, а также
за соблюдением жилищно-строительными
кооперативами требований части 3 статьи 110
Жилищного кодекса Российской Федерации,
за исключением последующего содержания
многоквартирного дома, и статьи 123.1
Жилищного кодекса Российской Федерации"
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 09.02.2023 N 95, от 27.12.2023 N 1040, от 21.06.2024 N 376)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления в Республике Хакасия регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Хакасия (далее - региональный государственный контроль (надзор).
1.2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ), Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации, в том числе в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09.02.2023 N 95)
1.3. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор), является Министерство строительства Республики Хакасия (далее - Министерство).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 21.06.2024 N 376)
1.4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица), в том числе на осуществление профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
1) министр строительства Республики Хакасия (далее - Министр);
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 21.06.2024 N 376)
2) заместитель министра - руководитель департамента градостроительства и контрольно-надзорной деятельности;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 21.06.2024 N 376)
3) начальник отдела государственного строительного надзора;
4) заместитель начальника отдела государственного строительного надзора;
5) ведущий советник отдела государственного строительного надзора;
6) советник отдела государственного строительного надзора;
7) ведущий консультант отдела государственного строительного надзора.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09.02.2023 N 95)
1.5. Министр, заместитель Министра - руководитель департамента градостроительства и контрольно-надзорной деятельности являются уполномоченными должностными лицами на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках регионального государственного контроля (надзора) в соответствии со статьей 64 Федерального закона N 248-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 21.06.2024 N 376)
1.6. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение жилищно-строительным кооперативом, осуществляющим деятельность, связанную с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Хакасия (далее - контролируемое лицо), обязательных требований, установленных частью 3 статьи 110 Жилищного кодекса РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьей 123.1 Жилищного кодекса РФ (далее - обязательные требования).
1.7. Должностные лица пользуются правами, установленными статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, статьей 123.2 Жилищного кодекса РФ, несут обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, соблюдают ограничения и запреты, установленные статьей 37 Федерального закона N 248-ФЗ, а также несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Объектом регионального государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля) является деятельность, действия (бездействие) жилищно-строительного кооператива, связанная с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к жилищно-строительному кооперативу.
1.9. Министерство ведет учет объектов контроля посредством единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной частью 1 статьи 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
2.1. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) Министерство относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
2.2. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется Министерством на основании приказа Министерства, подписанного Министром (заместителем Министра - руководителем департамента градостроительства и контрольно-надзорной деятельности), в соответствии с критериями отнесения объекта контроля к определенной категории риска при организации регионального государственного контроля (надзора) согласно приложению 1 к настоящему Положению.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 21.06.2024 N 376)
2.3. В случае если объект контроля не отнесен Министерством к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
2.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьями 23, 24 Федерального закона N 248-ФЗ применяются индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) (далее - индикаторы риска нарушения обязательных требований) согласно приложению 2 к настоящему Положению.
2.5. Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от установленных параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба).
3.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) разрабатывается в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".
3.2. Программа профилактики рисков причинения вреда утверждается решением Министра не позднее 20 декабря года, предшествующего году, в котором планируется проведение профилактических мероприятий, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт) в течение пяти дней со дня утверждения.
3.3. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) могут проводиться следующие профилактические мероприятия: