ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2021 года N 1440


О внесении изменений в постановление Правительства области от 17 октября 2016 года N 920

Правительство области постановляет:

1. Внести в Стратегию социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденную постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920, следующие изменения:

1.1. раздел 2 "Оценка достигнутых целей социально-экономического развития Вологодской области" после подраздела "Научно-промышленный потенциал" дополнить подразделом "Экспортный потенциал" следующего содержания:

"Экспортный потенциал

Внешнеэкономическая деятельность является одним из важных инструментов комплексного развития региона.

Внешнеторговые отношения области с иностранными государствами продолжают расширяться.

Внешнеэкономическая деятельность Вологодской области основывается на учете интересов экономического развития региона и осуществляется с целью привлечения инвестиционных ресурсов и новых участников ВЭД, развития экспортного потенциала, создания новых рабочих мест. Реализация внешнеэкономической деятельности Вологодской области, внедряемые меры комплексной поддержки помогают бизнесу успешно развиваться, выводить свою продукцию на мировые рынки, выдерживать конкуренцию с зарубежными производителями, увеличивать количество иностранных контрагентов и объемы экспортируемой продукции, а, следовательно, позволяют укреплять позиции региона в России и за рубежом.

Вологодская область является экспортно ориентированным регионом и входит в 20-ку крупнейших регионов-экспортеров в России - по итогам 2015 года Вологодская область заняла 19 место в рейтинге регионов по объему экспорта в России. Доля экспорта Вологодской области в объеме экспорта Российской Федерации по итогам 2015 года составила 0.98%.

В 2015 году внешнеторговый оборот Вологодской области составил 4043.3 млн. долларов США, из них экспорт - 3359.5 млн. долларов США, импорт - 683.8 млн. долларов США.

По итогам 2020 года среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Западного Федерального округа, Вологодская область по итогам внешнеторговой деятельности заняла 4 место по объемам экспорта, 4 место по объемам импорта и 5 по товарообороту.

Внешнеторговый оборот Вологодской области за 2020 год составил 5029.0 млн. долларов США, в том числе экспорт - 4220.7 млн. долларов США и импорт - 808.3 млн. долларов США.

Импортные операции Вологодской области по итогам 2020 года составили 16.1% товарооборота региона.

Основными статьями импорта являются машиностроительная продукция (57.9%), металлы и изделия из них (13.7%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (10.14%), химическая продукция (8.37%).

По итогам 2020 года Вологодская область занимает 17 место в рейтинге регионов по объему экспорта в России. Доля экспорта Вологодской области в объеме экспорта Российской Федерации по итогам 2020 года составляет 1.25%.

Экспортные поставки Вологодской области составляют 83.9% внешнеторгового оборота области с устойчивой ориентацией на рынки стран дальнего зарубежья (85.5% экспорта приходится на страны дальнего зарубежья, 14.5% - на страны СНГ).

Основными потребителями экспортной продукции в 2020 году являлись Финляндия (8.4% общего объема), Польша (8.2%), Республика Беларусь (6.6%), Латвия (6.3%), Индия (6%), Турция (3.9%), Китай (3.6%), Бразилия (3.5%).

Согласно данным Северо-Западного таможенного управления в 2020 году экспортировали региональную продукцию 359 хозяйствующих субъектов, из них 326 участников внешнеэкономической деятельности - субъекты малого и среднего предпринимательства Вологодской области, включая индивидуальных предпринимателей (далее - МСП). Доля экспорта субъектов МСП в общем объеме экспорта Вологодской области составила 6.2%, в общем объеме несырьевого экспорта - 5%.

Региональная промышленность обеспечивает высокие темпы развития экспортных поставок области. Состав экспорта традиционен и обусловлен структурой экономики региона, основными отраслями которой являются черная металлургия, химическая и деревообрабатывающая промышленность. Определяющими статьями областного экспорта являются металлы и изделия из них, удобрения, древесина и изделия из нее, на их долю в экспортных поставках региона приходится 70 - 80%. Кроме того, Вологодская область экспортирует минеральные продукты; машины, оборудование, транспортные средства; продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье.

Именно эти отрасли обладают значительным потенциалом и в связи с необходимостью диверсификации регионального экспорта являются приоритетными отраслями развития экспорта Вологодской области в долгосрочном периоде:

машиностроение;

агропромышленный комплекс (животноводство, пищевая промышленность);

лесопромышленный комплекс (деревообработка, целлюлозно-бумажное производство).

Учитывая структуру импорта крупнейших стран мира, стран-экспортеров Вологодской области, а также экспортный потенциал предприятий региона, приоритетными странами для вологодских экспортеров являются:

Китайская Народная Республика - экспорт продукции машиностроения (аппаратура, электроприборы); продуктов питания, алкогольной продукции; металлов и изделий из них; древесины и изделий из нее;

Республика Беларусь - экспорт соли, серы, земли и камня, отделочных материалов; удобрений; черных и цветных металлов и изделий из них.

Перспективными рынками для экспортеров Вологодской области в настоящее время по всем направлениям/сферам являются страны Африки ввиду наращивания темпов развития этих стран, а также увеличения их открытости. В рамках реализации Стратегии в перечень перспективных рынков и приоритетных стран могут быть также включены иные страны в случае заключения соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве между Правительством Вологодской области Российской Федерации и правительством иностранного государства и при условии положительной экспортной динамики в части обладающих экономическим потенциалом в долгосрочном периоде отраслей.";

1.2. в разделе 3 "Цель и приоритеты социально-экономической политики Вологодской области на период до 2030 года:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты достижения цели социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года предполагают значения численности населения к концу 2030 года не ниже 1091.6 тыс. человек.";

в подразделе 3 "Формирование пространства эффективности":

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Одновременно с этим применяется и проектный подход, заключающийся в подготовке и последующей реализации региональных стратегических направлений (перечень приведен в приложении 1 к настоящей Стратегии). Проектный подход осуществляется посредством реализации региональных проектов в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и стратегических проектов области. Проектный подход учитывает межведомственный характер поставленных в Стратегии задач социально-экономического развития региона, необходимость организации совместной работы различных органов государственной власти и организаций.";

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"Стратегия реализуется на основе Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", а также с учетом базового варианта долгосрочного прогноза социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года.";

абзац девятнадцатый признать утратившим силу;

1.3. раздел 4 "Реализация приоритета "Формирование пространства для жизни" изложить в следующей редакции:

"4. Реализация приоритета

"Формирование пространства для жизни"

4.1. В сфере семьи и устойчивого народосбережения

4.1.1. Достижения и конкурентные преимущества

4.1.1.1. Устойчивый рост коэффициента рождаемости с 10.5 промилле в 2005 году до 13.7 промилле в 2015 году; показатель рождаемости выше среднероссийского показателя.

4.1.1.2. Устойчивый рост суммарного коэффициента рождаемости с 1.358 в 2005 году до 1.922 родившихся детей на одну женщину в 2015 году. Показатель выше среднероссийского и является высоким значением для европейских стран.

4.1.1.3. Снижение младенческой смертности. В 2015 году показатель младенческой смертности на 1000 родившихся живыми составил 5.8, что ниже среднероссийского показателя.

4.1.1.4. Устойчивая тенденция снижения количества абортов с 78 на 1000 женщин репродуктивного возраста в 2005 году до 35 на 1000 женщин репродуктивного возраста в 2015 году.

4.1.1.5. Рост охвата новорожденных детей неонатальным скринингом до 98% вследствие эффективного проведения процедур обследования по перинатальной диагностике нарушений развития ребенка у беременных женщин.

4.1.1.6. Реализация мер социально-стимулирующего характера по увеличению рождаемости, в том числе предоставление "областного материнского капитала" при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка и ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям на третьего и каждого последующего ребенка до достижения им возраста трех лет.

4.1.1.7. Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за период с 2006 по 2015 годы выросла с 64% до 80.5%.

4.1.2. Ключевые проблемы и вызовы

4.1.2.1. Неправильный образ жизни (гиподинамия, избыточный вес, вредные привычки и др.), способствующий ухудшению репродуктивного здоровья населения, росту бесплодия и снижению рождаемости.

4.1.2.2. Угроза увеличения наследственных заболеваний и хромосомных аномалий плода.

4.1.2.3. Устойчивое сокращение численности женщин репродуктивного (фертильного) возраста.

4.1.2.4. Устойчивая тенденция снижения количества зарегистрированных браков за период 2011 - 2015 годов на 20.3%.

4.1.2.5. Высокие риски бедности многодетных семей.

4.1.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область в 2030 году - регион с активной демографической политикой, базирующейся на сохранении и пропаганде традиционных семейных ценностей. Политика рождаемости направлена на сохранение числа рождений. Общий коэффициент рождаемости к 2030 году составит не менее 7.0 случая на 1 тыс. чел. населения.