В Республике Татарстан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" создана и функционирует государственная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Работа основана на тесном межведомственном сотрудничестве органов социальной защиты, органов внутренних дел, органов здравоохранения, образования, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и попечительства, других государственных и общественных организаций.
Межведомственный порядок выявления, учета и индивидуальной реабилитационной работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, и их семьями организован согласно Порядку формирования единого банка данных Республики Татарстан о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях, а также Регламенту формирования единого банка данных Республики Татарстан о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях с использованием информационной системы "Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в Республике Татарстан", утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2010 N 294.
Выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, осуществляется всеми субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Наибольшая степень выявляемости случаев социального неблагополучия принадлежит органам социальной защиты и органам внутренних дел.
Успешной реализации задач по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних призваны способствовать созданные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан. Постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является основанием для постановки на учет и внесения данных о несовершеннолетних и их семьях в единый банк данных, организации межведомственного социального патронирования, снятия несовершеннолетних и их семей с учета и передачи данных в архив единого банка данных. По состоянию на 1 марта 2021 года в муниципальных образованиях Республики Татарстан на межведомственном патронате находятся 2 649 несовершеннолетних из 1 429 семей.
С несовершеннолетними и их семьями ведется педагогическая, воспитательная и коррекционная работа в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. Руководители и специалисты органов по делам молодежи и учреждений молодежной политики принимают участие в оказании помощи или услуги в рамках индивидуальных программ реабилитации, проводят психологические консультации, организовывают вовлечение детей в кружки, объединения по интересам, работу волонтерских отрядов, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия.
Адресная работа также реализуется посредством сети из 224 молодежных (подростковых) клубов, действующих по всей республике. Целью деятельности подростковых клубов является организация содержательного досуга, профилактика социально негативных явлений среди подростков, а также создание условий для их физического, духовного и нравственного развития. Подростковые клубы расположены в шаговой доступности, занятия бесплатные, виды кружков варьируются в зависимости от потребностей и интересов подростков. Подростковые клубы доступны для семей с низкими доходами. В них организована работа с несовершеннолетними, находящимися на различных видах учета, с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении. Сотрудники подростковых клубов выступают в качестве общественных воспитателей несовершеннолетних.
В соответствии с запросами подростковой аудитории клубы меняют форматы работы под запросы целевой аудитории. Так, в ответ на актуальный запрос подростка о поведении в интернет-среде через сетку подростковых клубов в Республике Татарстан начата реализация проекта "Цифровая гигиена". Проект направлен на предупреждение отрицательного влияния цифровой среды на психическое, физическое и социальное благополучие личности подростка, в том числе кибербуллинга, оздоровление окружающей информационной среды.
Проект запущен с участием тренеров, подготовленных для работы по данной теме. В рамках проекта размещены на YouTube-каналах 7 видеороликов "Опасный интернет" по кибербуллингу, кибермошенничеству, представлению себя в сети "Интернет", обеспечению безопасности и сохранению личных данных, незаконному заработку в сети, 4 из 7 роликов набрали более 34 тыс. просмотров.
Профильно с подростками, состоящими как на внутришкольном учете, так и на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, в Республике Татарстан уже более 20 лет при Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан совместно с Министерством по делам молодежи Республики Татарстан работает движение "Форпост". Это республиканское добровольческое правоохранительное объединение учащейся, студенческой и работающей молодежи.
Движение "Форпост" организует смены в палаточных лагерях на острове Вертолетный в Спасском районе Татарстана. На острове создана инфраструктура для палаточных лагерей, для проведения форумов.
Движением оборудован Центр джигитовки для подростков. Практика джигитовки пробуждает в подростках и молодежи интерес к истории и традициям своих предков посредством реконструкции кавалеристских боев и содействует адаптации подростков в трудной жизненной ситуации.
С 2021 года реализуется проект "Свои", направленный на ресоциализацию подростков, состоящих на профилактическом учете. Цель проекта "Свои" - снижение подростковой преступности и предотвращение повторных случаев правонарушений среди несовершеннолетних, вовлечение подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально полезную деятельность. В рамках проекта привлекаются к работе тренеры учреждений неформального образования, психологи, работники спортивных кружков, подростковых клубов и составляется единый маршрут по ресоциализации подростка.
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.03.2023 N 286)
Несовершеннолетние большую часть времени проводят в образовательных организациях. Совместно с учреждениями молодежной политики в республике проводится мониторинг безопасности образовательной среды, в котором приняли участие более 200 тыс. человек. Результаты мониторинга позволили сделать вывод о текущем состояний рисков для подростков в образовательной среде, обратить внимание руководителей муниципальных образований Республики Татарстан на комплексную работу с несовершеннолетними.