В соответствии со статьями 139, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года N 104-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемое изменение, которое вносится в раздел IV подпрограммы "Модернизация системы образования" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1132-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ИЗМЕНЕНИЕ, КОТОРОЕ ВНОСИТСЯ В РАЗДЕЛ IV ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
Раздел IV дополнить подразделом 4.8 следующего содержания:
"4.8. Порядок предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью, в части финансовой поддержки частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам
I. Общие положения
1.1. Настоящий подраздел регламентирует процедуру предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью, в части финансовой поддержки частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган - департамент образования автономного округа, являющийся главным распорядителем средств окружного бюджета, наделенный полномочием по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования;
получатель субсидии - муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления;
под муниципальным образованием в рамках настоящего подраздела понимается муниципальный район, городской и муниципальный округ в автономном округе;
соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между уполномоченным органом и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее целевой показатель результативности использования субсидии, его значение, порядок предоставления и расходования субсидии (далее - соглашение).
II. Целевое назначение субсидии
2.1. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью, в части финансовой поддержки частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
2.2. Субсидия направлена на достижение цели "Обеспечение развития образовательного потенциала населения и совершенствование системы образования в соответствии с социальным спросом граждан, общества и рынка труда на качественное образование" государственной программы автономного округа "Развитие образования".
2.3. Средства субсидии могут быть направлены на возмещение затрат, произведенных на указанные цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, осуществленных за счет средств бюджета муниципального образования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
III. Условия предоставления субсидии
3.1. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из окружного бюджета субсидии;
б) заключение соглашения в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2019 года N 1318-П (далее - Правила), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.
IV. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии
4.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании потребности в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка.
V. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями
5.1. Общий объем субсидии не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу сводной бюджетной росписью окружного бюджета в текущем году и плановом периоде по мероприятию, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка (далее - мероприятие).
Общий объем субсидии, предоставляемый муниципальным образованиям (S), определяется по формуле:
где:
Si - объем субсидии, передаваемый бюджету муниципального образования.
Объем субсидии i-му муниципальному образованию по мероприятию рассчитывается по формуле:
где:
Si - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
PSi - размер фактической потребности, указанной в заявке i-го муниципального образования;
Кi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета в размере, определенном исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из окружного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период, установленного приказом департамента финансов автономного округа.
Фактическая потребность (произведенные расходы) муниципального образования определяется по формуле:
PSi = Pg + Rh + Cl + GN + Vp + Qr + Dk + In,
где:
Pg - фонд оплаты труда работников частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, за исключением педагогических работников, в том числе премия по итогам работы за учебный год (к Дню учителя);
Rh - объем средств на оказание коммунальных услуг в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
Cl - объем средств на оказание услуг по содержанию имущества (в том числе арендная плата, налоги, техническое обслуживание, плата за пользование, текущий ремонт) в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
GN - объем средств на организацию питания обучающихся льготной категории, приобретение продуктов питания (при наличии потребности) в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
Льготная категория обучающихся, устанавливается муниципальным правовым актом муниципального образования;
Vp - объем средств на приобретение материальных запасов и основных средств (учебное и лабораторное оборудование, цифровые образовательные платформы, технологическое оборудование, транспортные средства, мебель, медицинское оборудование, медикаменты, обмундирование и жесткий инвентарь, оборудование для организации и проведения ЕГЭ и прочие) частным общеобразовательным организациям, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
Qr - объем средств на обеспечение необходимых условий содержания обучающихся (расходы, связанные с организацией обучения, созданием необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательных организаций, организацией и осуществлением мероприятий по работе с детьми и молодежью) в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
Dk - объем средств на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно работников и членов их семьи, а также на оплату стоимости провоза багажа.
Порядок и условия оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно работников частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и членов их семьи, а также оплаты стоимости провоза багажа устанавливается муниципальным правовым актом муниципального образования;
In - иные расходы в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, относящиеся к вопросам местного значения.
Если общий размер средств, указанных в заявках, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, то субсидия предоставляется в размере, указанном в заявках.
В случае если общий размер субсидии по мероприятию, указанному в заявках, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования по мероприятию, определяется по формуле:
Si = CM x (PSi / SUMM (PS1; PS2; ...; PSi)),
где:
CM - общий объем субсидии по мероприятию;
PSi - объем средств, указанный в заявке i-го муниципального образования;
SUMM (PS1; PS2; ...; PSi) - общий объем средств, заявленных i-ми муниципальными образованиями.