ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2021 года N 719-пп
Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении из областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Архангельской области, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества
(с изменениями на 26 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 19.05.2022 N 327-пп, от 20.03.2023 N 256-пп, от 26.04.2023 N 395-пп)
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18.1 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о предоставлении из областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Архангельской области, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 14.12.2021 N 719-пп
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ИХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ), И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕМ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 19.05.2022 N 327-пп, от 20.03.2023 N 256-пп, от 26.04.2023 N 395-пп)
I. Основные положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", устанавливает порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Архангельской области (далее - юридическое лицо), на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества (далее соответственно - решение, бюджетные инвестиции).
2. Инициатором подготовки проекта решения выступает министерство имущественных отношений Архангельской области (далее - инициатор) на основании сведений, представленных исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим государственное управление в подведомственных отраслях (сферах).
3. Решения принимаются исходя из приоритетов и целей развития Архангельской области, поручений Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
4. Решение является основанием для заключения договора об участии Архангельской области в собственности субъекта бюджетных инвестиций и оформления права государственной собственности Архангельской области на эквивалентную часть уставного (складочного) капитала юридического лица, которое оформляется с участием Архангельской области в уставном (складочном) капитале такого юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Оформление доли Архангельской области в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Архангельской области, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
II. Подготовка проекта решения
6. Решение принимается в форме распоряжения Правительства Архангельской области и должно содержать следующие сведения:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.05.2022 N 327-пп)
1) наименование юридического лица;
2) цель предоставления бюджетных инвестиций с указанием наименования национального проекта, федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта, регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта, государственной и иной программы Архангельской области в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации соответствующих проектов, программ;
3) результаты предоставления бюджетных инвестиций, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федерального или регионального проекта, государственной или иной программы Архангельской области, указанных в подпункте 2 настоящего пункта (в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации такого проекта, программы), и показатели, необходимые для их достижения, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующего проекта, программы (при возможности установления таких показателей);
4) иные показатели, достижение которых должно быть обеспечено юридическим лицом (при необходимости);
5) общий объем бюджетных инвестиций и его распределение по годам с указанием общего размера средств на достижение каждого результата предоставления бюджетных инвестиций и его распределение по годам и предельного размера бюджетных инвестиций, предоставляемых в целях достижения каждого результата предоставления бюджетных инвестиций, и его распределение по годам;
6) в случае предоставления бюджетных инвестиций для последующего предоставления вкладов в уставные (складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество других организаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, в отношении каждой такой организации - ее наименование и общий объем указанных вкладов с их распределением по годам либо порядок и (или) критерии отбора этих организаций, если определение указанных организаций осуществляется по результатам такого отбора;
7) поручение министерству имущественных отношений Архангельской области как главному распорядителю средств областного бюджета заключить договор об участии Архангельской области в собственности субъекта бюджетных инвестиций в соответствии с требованиями к договорам, заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Архангельской области, за счет средств областного бюджета, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 6 июня 2017 года N 231-пп.
7. Юридическое лицо на дату не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Архангельской области, должно соответствовать следующим требованиям:
1) у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у юридического лица отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
3) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2023 N 395-пп)
5) юридическому лицу не предоставляются средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, указанные в проекте решений в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка.
8. Подготовка проекта решения осуществляется инициатором после проверки представленных юридическим лицом следующих документов, подтверждающих его соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка:
1) справка налогового органа об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (в случае непредставления указанной справки инициатор запрашивает ее самостоятельно);
2) выписка (выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая(ие) сведения о юридическом лице (в случае непредставления указанной выписки инициатор запрашивает ее самостоятельно);
3) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом юридического лица, подтверждающая соответствие юридического лица требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка (в случае непредставления указанной справки инициатор запрашивает сведения самостоятельно);
4) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящая из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, за последние два года.
9. Проект решения подлежит согласованию в соответствии с Регламентом подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 11 марта 2010 года N 29-у, в том числе с министерством финансов Архангельской области (далее - министерство финансов), министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации национального проекта, федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта, регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта, и ответственным исполнителем государственной программы Архангельской области в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации такой программы.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 20.03.2023 N 256-пп)
Проект решения направляется на согласование в министерство финансов одновременно с финансово-экономическим обоснованием и документом, содержащим сведения о наличии в собственности Архангельской области акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем или иным уполномоченным лицом письмо).
10. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.
