ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2021 года N 996
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.10.2019 N 748
В целях приведения объемов финансирования государственной программы Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий" в соответствие с Областным законом от 21.12.2020 N 418-ЗС "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", а также уточнения целевых показателей государственной программы Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 24.10.2019 N 748 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.12.2021 N 996
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.10.2019 N 748 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
В приложении:
1. Подраздел "Ресурсное обеспечение государственной программы" раздела "Паспорт государственной программы Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы составляет 6927138,5 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 6642933,6 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 1011967,8 тыс. рублей; в 2021 году - 1410109,8 тыс. рублей; в 2022 году - 1950157,5 тыс. рублей; в 2023 году - 787467,1 тыс. рублей; в 2024 году - 211890,2 тыс. рублей; в 2025 году - 211890,2 тыс. рублей; в 2026 году - 211890,2 тыс. рублей; в 2027 году - 211890,2 тыс. рублей; в 2028 году - 211890,2 тыс. рублей; в 2029 году - 211890,2 тыс. рублей; в 2030 году - 211890,2 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета составляют 1362579,7 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 291710,9 тыс. рублей; в 2021 году - 431794,7 тыс. рублей; в 2022 году - 408971,2 тыс. рублей; в 2023 году - 230102,9 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 241221,3 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 31993,4 тыс. рублей; в 2021 году - 80137,1 тыс. рублей; в 2022 году - 94648,6 тыс. рублей; в 2023 году - 34442,2 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 42983,6 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 3284,9 тыс. рублей; в 2021 году - 24734,7 тыс. рублей; в 2022 году - 14964,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета включаются в государственную программу при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах и соглашениях между Минсельхозом России и Правительством Ростовской области при предоставлении средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы". |
2. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 2" раздела "Паспорт подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 | - | общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 5127680,7 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 4843475,8 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 834351,5 тыс. рублей; в 2021 году - 1361257,2 тыс. рублей; в 2022 году - 1868070,5 тыс. рублей; в 2023 году - 779796,6 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 1298140,0 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 255646,2 тыс. рублей; в 2021 году - 423818,1 тыс. рублей; в 2022 году - 396089,8 тыс. рублей; в 2023 году - 222585,9 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 241221,3 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 31993,4 тыс. рублей; в 2021 году - 80137,1 тыс. рублей; в 2022 году - 94648,6 тыс. рублей; в 2023 году - 34442,2 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 42983,6 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 3284,9 тыс. рублей; в 2021 году - 24734,7 тыс. рублей; в 2022 году - 14964,0 тыс. рублей". |
3. Раздел "Приоритеты и цели в сфере комплексного развития сельских территорий" изложить в редакции:
"Приоритеты и цели в сфере комплексного развития сельских территорий
За период (2014 - 2018 годы) реализации на территории Ростовской области мероприятий подпрограммы по устойчивому развитию сельских территорий государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" более 1,5 тыс. сельских семей улучшили свои жилищные условия, введено в эксплуатацию 82 объекта газификации и водоснабжения, а это 306,2 километра локальных водопроводных сетей и 182 километра распределительных газовых сетей. Уровень обеспеченности сельского населения централизованным водоснабжением увеличился с 57,8 процента в 2014 году до 64,1 процента в 2018 году, газом - с 56,8 процента до 61,1 процентов соответственно.
Но очередность граждан на улучшение жилищных условий ежегодно увеличивается и в настоящее время составляет более двух тысяч сельских жителей. Укрепление инфраструктурного потенциала сельских территорий, повышение привлекательности для проживания трудоспособного населения в сельской местности является неотъемлемым фактором повышения уровня и качества жизни сельского населения. Также необходим комплексный подход к реализации механизма государственной поддержки сельских территорий, в первую очередь, для решения проблемы обеспечения сельского населения жильем и его современного обустройства как основы для создания конкурентоспособного сельскохозяйственного производства.
Кроме того, развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях является одним из главных условий активизации инвестиционных процессов в регионе. Реализованные или планируемые к реализации инвестиционные проекты на сельских территориях являются одним из преимущественных критериев отбора муниципальных образований в Ростовской области для предоставления государственной поддержки на реализацию мероприятий по комплексному развитию сельских территорий.
Государственная программа разработана в соответствии с положениями Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года.
Приоритетными направлениями при реализации государственной программы являются:
улучшение демографической ситуации в сельской местности;
совершенствование жилищной и инженерно-коммунальной инфраструктуры;
развитие дорожно-транспортной инфраструктуры сельских территорий;
увеличение притока трудовых ресурсов для работы в сельской местности;
создание условий для увеличения среднемесячных располагаемых ресурсов сельских домохозяйств.
Домохозяйство - это группа лиц, проживающих в жилом доме или квартире, комнате либо части жилого дома или квартиры, совместно обеспечивающих себя необходимыми средствами к существованию и объединяющих полностью или частично свои доходы, либо лицо, проживающее в жилом доме, квартире, комнате либо их частях и самостоятельно обеспечивающее себя необходимыми средствами к существованию.
Целями государственной программы являются:
сохранение доли сельского населения в общей численности населения Ростовской области (не менее 25,1 процента) и увеличение среднемесячных располагаемых ресурсов сельских домохозяйств по отношению к городским домохозяйствам (достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 68,5 процента);
повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах (доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 45,9 процента).
Данные значения могут быть достигнуты к 2025 году при условии выделения средств федерального бюджета в количестве, достаточном для реализации программных мероприятий и достижения поставленных целей.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:
создание условий для обеспечения улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и развития кадрового потенциала на селе;
содействие улучшению инфраструктурного обустройства сельских территорий.
Для проверки и подтверждения достижения целей и задач государственной программы разработаны соответствующие целевые показатели. Они предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы.
Сведения о показателях государственной программы Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий", подпрограмм государственной программы Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий" и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Государственная программа структурирована по подпрограммам, которые, в свою очередь, состоят из основных мероприятий, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий" приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Реализация мероприятий государственной программы предполагается за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, а также средств внебюджетных источников.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий" приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий" приведены в приложении N 4 к государственной программе.
Под сельскими территориями понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Ростовской области определяется в соответствии с Областным законом Ростовской области от 25.07.2005 N 340-ЗС "Об административно-территориальном устройстве Ростовской области".
Под сельскими агломерациями понимаются примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями рабочие поселки и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Ростовской области приведен в приложении N 9 к государственной программе.".
4. В приложении N 1 к государственной программе Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий":
4.1. Пункты 1.2 - 1.3 раздела 1 изложить в редакции:
"1.2. | Показатель 2. Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств | статистический | процентов | 69 | 70 | 71 | 72,2 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 80 |
1.3. | Показатель 3. Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах | статистический | процентов | 40 | 40,5 | 41,0 | 41,2 | 41,0 | 41,0 | 41,0 | 41,0 | 41,0 | 41,0 | 41,0 | 41,0 | 41,0". |
4.2. В разделе 3:
4.2.1. Пункт 3.3 изложить в редакции:
"3.3. | Показатель 2.3. Количество реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку | ведомственный | единиц | - | - | 1 | 1 | 2 | 3 | - <*> | - <*> | - <*> | - <*> | - <*> | - <*> | - <*>". |
4.2.2. Пункт 3.6 изложить в редакции:
"3.6. | Показатель 2.6. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции | ведомственный | километров | 11,8 | 20,5 | 8,2 | - | 7,0 | 7,0 | - <*> | - <*> | - <*> | - <*> | - <*> | - <*> | - <*>". |
5. В приложении N 3 к государственной программе Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий":
5.1. Пункт 1 изложить в редакции:
