ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2021 года N 584
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Коми
(с изменениями на 17 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 11.04.2023 N 179, от 01.09.2023 N 423, от 17.11.2023 N 537)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Коми, (далее - Положение) согласно приложению 1.
2. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением пункта 11 Положения, вступающего в силу с 1 января 2023 года.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
И.БУЛАТОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 15 декабря 2021 г. N 584
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 11.04.2023 N 179, от 01.09.2023 N 423, от 17.11.2023 N 537)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Коми (далее - региональный государственный контроль).
2. При организации и осуществлении регионального государственного контроля применяются нормы Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 17.11.2023 N 537)
3. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления (далее - поставщики услуг) требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Коми, (далее - обязательные требования).
4. Объектом регионального государственного контроля (далее - объект контроля) являются деятельность, действия (бездействие) поставщиков услуг, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования территории и помещения, к которым предъявляются обязательные требования.
5. Учет объектов контроля осуществляется посредством ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Коми в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
6. Региональный государственный контроль осуществляется Министерством образования и науки Республики Коми (далее - орган государственного контроля).
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.04.2023 N 179)
7. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, являются:
1) руководитель (заместитель руководителя) органа государственного контроля;
2) должностные лица органа государственного контроля, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление полномочий по осуществлению регионального государственного контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - инспектор).
Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются руководитель (заместитель руководителя) органа государственного контроля.
8. Инспектор при осуществлении регионального государственного контроля имеет права, исполняет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, установленные Федеральным законом N 248-ФЗ.
9. Инспекторы органа государственного контроля несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Документы, заявления, обращения и жалобы направляются в орган государственного контроля в порядке, установленном Федеральным законом N 248-ФЗ.
11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суде решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательскую деятельность.
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля
12. Региональный государственный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
13. Орган государственного контроля при осуществлении регионального государственного контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) высокий риск;
2) значительный риск;
3) средний риск;
4) низкий риск.
14. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов контроля к категории риска, установленных согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Отнесение объектов контроля к одной из категории риска, а также изменение категории риска, к которой ранее был отнесен объект контроля, осуществляется на основании решения органа государственного контроля.
В случае, если объект контроля не отнесен органом государственного контроля к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
15. Поставщики услуг вправе подать в орган государственного контроля заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.
16. Орган государственного контроля в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
17. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований установлен приложением N 2 к настоящему Положению.
III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
18. В целях стимулирования добросовестного соблюдения поставщиками услуг обязательных требований, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до поставщиков услуг, повышения информированности о способах их соблюдения орган государственного контроля осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с ежегодно утверждаемой руководителем органа государственного контроля программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда).
Утвержденная программа профилактики рисков причинения вреда размещается на официальном сайте органа государственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
19. Орган государственного контроля при осуществлении регионального государственного контроля проводит следующие профилактические мероприятия:
1) информирование.
Орган государственного контроля осуществляет информирование поставщиков услуг по вопросам соблюдения обязательных требований в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ;
2) обобщение правоприменительной практики.
Один раз в год органом государственного контроля проводится обобщение правоприменительной практики, по итогам которого в порядке, установленном статьей 47 Федерального закона N 248-ФЗ, утверждается доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики органа государственного контроля (далее - доклад о правоприменительной практике).
Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом руководителя органа государственного контроля и размещается на официальном сайте органа государственного контроля в сети "Интернет" в срок до 1 марта года, следующего за отчетным;
3) объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В случае наличия у органа государственного контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган государственного контроля объявляет поставщику услуг предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Предостережение объявляется и направляется поставщику услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 248-ФЗ, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) поставщика услуг могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований.
Поставщик услуг вправе после получения предостережения подать в орган государственного контроля возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения им предостережения.
Возражение должно содержать:
наименование органа государственного контроля, в который направляется возражение;
