ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2021 года N 604-п
Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ивановской области
(с изменениями на 29 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 14.06.2022 N 267-п, от 07.08.2024 N 346-п, от 29.10.2024 N 517-п)
В соответствии с федеральными законами от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ивановской области:
3. Департаменту природных ресурсов и экологии Ивановской области в срок до 01.03.2022 разработать и внести на рассмотрение в установленном порядке проект постановления Правительства Ивановской области об индикативных показателях регионального государственного экономического контроля (надзора).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением раздела VI "Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения для регионального экологического государственного контроля" приложения к настоящему постановлению, вступающего в силу с 01.03.2022.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.12.2021 N 604-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 14.06.2022 N 267-п, от 07.08.2024 N 346-п, от 29.10.2024 N 517-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Ивановской области на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), расположенных на территории Ивановской области (далее - региональный государственный экологический контроль).
2. Предметом регионального государственного экологического контроля является:
2.1. Соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 14.06.2022 N 267-п)
2.2. Соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании":
технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" (пункт 3, подпункты "л", "м" пункта 4, пункты 6, 9, 11 - 18, 23, 25, 27, 93, 108, 119, 126, 197, 201, 215, 234, подпункт "в" пункта 236, пункты 257, 274, 340, 351, 352, 375, 378 - 382, 385, 386, 401, 406 - 413, 415, 435, 438, 439, 470, 481, 497, 498, 501, 502, подпункт "в" пункта 503, пункт 8 раздела II приложения N 1 к техническому регламенту о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, приложение N 4 к техническому регламенту о безопасности объектов внутреннего водного транспорта);
технического регламента Таможенного союза ТР ТС 026/2012 "О безопасности маломерных судов", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 33;
технического регламента Таможенного союза ТР ТС 030/2012 "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 59.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 14.06.2022 N 267-п)
3. К разрешительным документам, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения, относятся:
разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;
установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);
утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
разрешение на временные выбросы (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
разрешение на временные сбросы;
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
договор водопользования;
решение о предоставлении водного объекта в пользование;
согласование плана уменьшения сбросов в централизованные системы водоотведения.
4. Региональный государственный экологический контроль осуществляет Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (далее - Контрольный орган).
5. Региональный государственный экологический контроль осуществляют должностные лица Контрольного органа, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, перечень которых определяется Правительством Ивановской области (приложение 2 к настоящему Положению).
6. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является руководитель Контрольного органа либо лицо, его замещающее.
7. Контрольный орган осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) в отношении следующих объектов государственного экологического контроля (надзора) (далее - объекты контроля):
а) деятельность (действия (бездействие)) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах "б - г" настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Положения;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 14.06.2022 N 267-п)
б) поверхностные водные объекты, целиком расположенные на территории Ивановской области, а также территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением:
водных объектов, расположенных полностью или частично в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения;
водных объектов или их частей, объявленных рыбохозяйственными заповедными зонами;
водных объектов, являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб;
водных объектов или их частей для нужд городов с численностью населения 100 тыс. человек и более, а также для нужд предприятий и других организаций, производящих забор воды или сброс сточных вод в объеме более 15 млн куб. метров в год;
водных объектов или их частей, находящихся на землях обороны и безопасности, а также используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства и для обеспечения федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд, и особо охраняемых водных объектов;
(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 14.06.2022 N 267-п)
в) объекты, указанные в пункте 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - производственный объект, Закон N 248-ФЗ), за исключением объектов, расположенных:
в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения;
в границах водно-болотных угодий международного значения, особо ценных водно-болотных угодий;
