ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2021 года N 1372
О регулировании некоторых вопросов, связанных с выполнением полномочий органов государственной власти области по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате опасных гидрологических явлений на реках Сухоне и Малой Северной Двине, произошедших 17 апреля 2016 года на территории Вологодской области
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями", на основании закона области от 25 марта 2008 года N 1773-ОЗ "О защите населения и территорий Вологодской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство области постановляет:
1. Установить, что в целях предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций (при условии возникновения указанных событий не позднее 1 января 2020 года), право которых на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение государственных жилищных сертификатов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) установлено судебным решением, вступившим в законную силу, и которые не обеспечены жилыми помещениями в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями" признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" реализуется мероприятие по предоставлению выплат таким гражданам на приобретение ими жилых помещений общей площадью 241,32 кв. метра за счет средств федерального бюджета, предоставляемых за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджету Вологодской области в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2021 года N 3478-р в размере 9669,7 тыс. рублей.
В целях реализации настоящего постановления под гражданами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, понимаются граждане, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате опасных гидрологических явлений на реках Сухоне и Малой Северной Двине, произошедших 17 апреля 2016 года на территории Вологодской области.
2. Утвердить Порядок и условия предоставления выплат на приобретение жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате опасных гидрологических явлений на реках Сухоне и Малой Северной Двине, произошедших 17 апреля 2016 года на территории Вологодской области (приложение 1).
3. Утвердить Порядок исполнения обязательства о безвозмездном отчуждении гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате опасных гидрологических явлений на реках Сухоне и Малой Северной Двине, произошедших 17 апреля 2016 года на территории Вологодской области, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) в муниципальную собственность (приложение 2).
4. Органам местного самоуправления Городского поселения "Город Великий Устюг" Великоустюгского муниципального района Вологодской области, городского поселения Кузино Великоустюгского муниципального района Вологодской области, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация, сложившаяся в результате опасных гидрологических явлений на реках Сухоне и Малой Северной Двине, случившихся 17 апреля 2016 года, обеспечить осуществление действий, предусмотренных гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, в целях исполнения гражданами, указанными в пункте 1 настоящего постановления, в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего постановления, обязательств о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 7 декабря 2021 года.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 9 декабря 2021 г. N 1372
(приложение 1)
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ КОТОРЫХ УТРАЧЕНЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ НА РЕКАХ СУХОНЕ И МАЛОЙ СЕВЕРНОЙ ДВИНЕ, ПРОИЗОШЕДШИХ 17 АПРЕЛЯ 2016 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327 (далее - Правила предоставления трансфертов), и определяет механизм предоставления за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, выплат на приобретение жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате опасных гидрологических явлений на реках Сухоне и Малой Северной Двине, произошедших 17 апреля 2016 года на территории Вологодской области (далее - выплата, утраченное жилое помещение, чрезвычайная ситуация).
Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в каком они определены в Правилах предоставления трансфертов.
2. Предоставление выплат осуществляется Департаментом строительства области (далее - Департамент).
3. Выплаты предоставляются гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, указанным в подпункте "д" пункта 6 Правил предоставления трансфертов (далее также - граждане, гражданин).
4. Выплаты, предусмотренные настоящим Порядком, предоставляются гражданам в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.
5. Условием предоставления выплат является наличие обязательства граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.
6. Размер выплаты, предоставляемой гражданам, рассчитывается исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих пострадавших граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади утраченного жилого помещения, и показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Вологодской области, определенного в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 Правил предоставления трансфертов.
7. Выплата может быть использована:
1) на приобретение в собственность одного или нескольких жилых помещений, расположенных на территории Российской Федерации, соответствующих требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Постановление N 47);
2) на приобретение у застройщика в собственность одного или нескольких жилых помещений, расположенных на территории Российской Федерации, путем участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов в соответствии Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
8. Все приобретенные за счет выплаты жилые помещения оформляются в общую долевую (общую совместную) собственность всех граждан, учтенных при расчете размера выплаты, а для одиноко проживающего гражданина - в собственность гражданина.
Совокупная площадь всех приобретенных за счет выплаты жилых помещений должна быть не менее общей площади жилого помещения, исходя из которой в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка был произведен расчет размера выплаты.
Выплата не может быть использована на приобретение жилых помещений у близких родственников граждан (супруга (супруги), детей, родителей, дедушки, бабушки, полнородных и неполнородных братьев и сестер).
9. Департамент не позднее одного рабочего дня после дня доведения Департаментом финансов области показателей по предельным объемам финансирования направляет способом, позволяющим определить дату получения, гражданам, включенным в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате опасных гидрологических явлений на реках Сухоне и Малой Северной Двине, произошедших 17 апреля 2016 года на территории Вологодской области, утвержденным в соответствии Правилами предоставления трансфертов (далее - Список), уведомление о предоставлении выплаты.
10. Гражданин, имеющий право на получение выплаты, в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления о предоставлении выплаты представляет в Департамент:
а) заявление о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения (далее также - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, включенных в Список (страниц содержащих сведения о личности);
в) обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
11. Заявление и прилагаемые документы представляются гражданином в Департамент лично либо через представителя, либо направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае представления документов через представителя дополнительно представляются нотариально удостоверенная или приравненная к ней доверенность, подтверждающая полномочия представителя, и документ, удостоверяющий личность представителя (страниц содержащих сведения о личности).
Копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, представителя гражданина (страниц содержащих сведения о личности), представляются с предъявлением подлинников (для обозрения) либо заверенными в нотариальном порядке. Специалист Департамента, осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику, и возвращает подлинники гражданину (представителю гражданина) при личном представлении - в день их представления, при представлении посредством почтовой связи - в течение одного рабочего дня со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
12. Заявление регистрируется в день его поступления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина (представителя гражданина), в Департамент в электронном журнале регистрации заявлений о предоставлении выплат.
13. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении выплаты.
Решение оформляется правовым актом Департамента, копия которого направляется (вручается) гражданину в день принятия решения способом, позволяющим определить дату получения.
Одновременно с копией решения об отказе в предоставлении выплаты по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 14 настоящего Порядка, Департамент сообщает гражданину о недостающих документах способом, позволяющим определить дату получения.
14. Основаниями для отказа в предоставлении выплаты являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина (представителя гражданина);
2) представление документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина (представителя гражданина), по истечении срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.
Гражданин, которому отказано в предоставлении выплаты по основанию, предусмотренному подпунктом 1 настоящего пункта, вправе повторно обратиться за предоставлением выплаты после устранения оснований для отказа в пределах срока, установленного пунктом 10 настоящего Порядка.
15. Департамент в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении выплаты оформляет свидетельство о праве на получение выплаты (далее - свидетельство) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Свидетельство является документом, удостоверяющим право гражданина на получение выплаты за счет бюджетных средств, и подтверждением того, что продавцу жилого помещения (застройщику) будут в установленном порядке перечислены денежные средства.
Срок действия свидетельства составляет 6 месяцев со дня его получения гражданином.
16. Департамент в день оформления свидетельства уведомляет гражданина способом, позволяющим определить дату получения, о возможности получения свидетельства и обеспечивает его выдачу гражданину.
17. Свидетельство является основанием для открытия гражданином именного лицевого блокированного счета в кредитной организации, заключившей с Департаментом соглашение, предусматривающее открытие и обслуживание именных лицевых блокированных счетов получателя свидетельства (далее - банк, соглашение).
