ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2021 года N 769-п
Об утверждении Положения об организации и осуществлении регионального государственного строительного надзора и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов
(с изменениями на 14 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 30.12.2021 N 969-п, от 16.03.2023 N 132-п, от 21.04.2023 N 225-п, от 23.06.2023 N 385-п, от 08.12.2023 N 809-п, от 21.03.2024 N 154-п, от 14.06.2024 N 378-п)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2161:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 30.12.2021 N 969-п)
1. Утвердить Положение об организации и осуществлении регионального государственного строительного надзора согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
3. Пункт 6.3 раздела VI приложения к настоящему постановлению вступает в силу с 01.01.2023.
4. Раздел VII приложения к настоящему постановлению вступает в силу с 01.03.2022.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Главного управления строительства Тюменской области.
Губернатор Тюменской области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 3 декабря 2021 г. N 769-п
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 30.12.2021 N 969-п, от 16.03.2023 N 132-п, от 21.04.2023 N 225-п, от 23.06.2023 N 385-п, от 08.12.2023 N 809-п, от 21.03.2024 N 154-п, от 14.06.2024 N 378-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации и осуществлении регионального государственного строительного надзора (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного строительного надзора в Тюменской области.
1.2. Региональный государственный строительный надзор (далее также - РГСН, строительный надзор) - деятельность органа регионального государственного строительного надзора, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанного органа посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство (далее также - контролируемые лица, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, соответственно), обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 30.12.2021 N 969-п, от 08.12.2023 N 809-п)
Региональный государственный строительный надзор осуществляется в отношении объектов капитального строительства, не указанных в части 8 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
1.3. Региональный государственный строительный надзор осуществляется:
1) при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 ГрК РФ;
2) при реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 ГрК РФ.
1.4. Контрольные (надзорные) мероприятия (далее также - надзорные мероприятия) при осуществлении регионального государственного строительного надзора в случаях, указанных в пункте 1.3 Положения, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.5. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ, региональный государственный строительный надзор осуществляется в отношении объектов, не указанных в пункте 1.3 Положения, при этом формирование программы проверок не осуществляется.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.04.2023 N 225-п)
1.6. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 1.3 Положения, является соблюдение:
1) соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 ГрК РФ проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 ГрК РФ частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ);
2) требования наличия разрешения на строительство;
3) требований, установленных частями 2 и 3.1 статьи 52 ГрК РФ;
4) требований, установленных частью 4 статьи 52 ГрК РФ, к обеспечению консервации объекта капитального строительства;
5) требований к порядку осуществления строительного контроля, установленных ГрК РФ, иными нормативными правовыми актами.
1.7. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в пункте 1.5 Положения, является соблюдение:
1) требований наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, если разрешение на строительство требуется для строительства или реконструкции объекта капитального строительства;
2) соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.04.2023 N 225-п)
1.8. В рамках РГСН осуществляется обязательная оценка соответствия зданий и сооружений в процессе строительства и по окончании строительных работ, результатов их выполнения и применяемых строительных материалов и изделий требованиям проектной документации.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 30.12.2021 N 969-п, от 08.12.2023 N 809-п)
1.9. Региональный государственный строительный надзор осуществляется Главным управлением строительства Тюменской области (далее - Орган РГСН, Главное управление, надзорный орган).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 809-п)
Структурным подразделением надзорного органа, уполномоченным на осуществление РГСН, является управление государственного строительного надзора по Тюменской области (далее также - УГСН ТО) Главного управления.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 30.12.2021 N 969-п, от 08.12.2023 N 809-п)
1.10. Должностными лицами Главного управления, уполномоченными осуществлять региональный государственный строительный надзор, являются (далее - должностные лица Органа РГСН, инспекторы):
начальник Главного управления строительства Тюменской области (далее - начальник Главного управления);
заместитель начальника Главного управления - главный архитектор Тюменской области (далее - заместитель начальника Главного управления);
начальник УГСН ТО;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 378-п)
заместитель начальника УГСН ТО;
начальник отдела, главный специалист, ведущий специалист отдела административных производств УГСН ТО;
начальник, главный специалист, ведущий специалист инспекторского отдела N 1 УГСН ТО;
начальник, главный специалист, ведущий специалист инспекторского отдела N 2 УГСН ТО;
начальник, главный специалист, ведущий специалист инспекторского отдела N 3 УГСН ТО;
