Действующий

О внесении изменений в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.01.2019 N 14-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2019 - 2022 годы



7. План мероприятий

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Срок

Финансирование и источники, тыс. руб.

начала реализации

окончания реализации

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Организационные мероприятия по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Кемеровской области - Кузбассе

1.1

Создание межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта в Кемеровской области - Кузбассе под руководством заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) с участием представителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сферах социальной защиты, здравоохранения, финансовой политики, экономики и иных сферах, представителей ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области - Кузбассу" Минтруда России, Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, фонда "Старость в радость", фонда "Старшие" и иных организаций

Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее - МСЗН)

Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области о реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в пилотных муниципальных образованиях в 2019 году

Январь 2019 года

Март 2019 года

-

-

-

-

-

-

1.2

Определение пилотных муниципальных образований, а также медицинских организаций и организаций социального обслуживания, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса и участвующих в пилотном проекте (далее соответственно - медицинские организации, организации социального обслуживания)

МСЗН, Министерство здравоохранения Кузбасса (далее - МЗК)

Определены пилотные муниципальные образования, утвержден перечень медицинских организаций и организаций социального обслуживания, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса и участвующих в пилотном проекте:

в 2019 году 3 пилотных муниципальных образования, 7 организаций социального обслуживания, 7 медицинских организаций;

в 2020 году 6 пилотных муниципальных образований, 25 организаций социального обслуживания, 17 медицинских организаций;

в 2021 году 18 пилотных муниципальных образований, 42 организации социального обслуживания, 31 медицинская организация;

в 2022 году 34 пилотных муниципальных образования, 67 организаций социального обслуживания, 45 медицинских организаций

Январь 2019 года

Январь 2022 года

-

-

-

-

-

-

1.3

Оценка и приведение нормативной штатной численности стационарных организаций социального обслуживания в соответствие с рекомендуемыми нормативами штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, согласно приложению N 1 к Правилам организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 940н, в части количества персонала по уходу

МСЗН

Штатные расписания стационарных организаций социального обслуживания соответствуют требованиям по количеству персонала, задействованного в процессе ухода, рассчитанному в соответствии с рекомендуемыми нормативам штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания

Февраль 2019 года

Первое полугодие 2022 года

-

-

-

-

-

-

1.4

Совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей создание системы долговременного ухода

МСЗН, МЗК

Приняты и доработаны нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивающие создание системы долговременного ухода

Январь 2019 года

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

1.5

Совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг

МСЗН, МЗК

Приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области (далее - ДСЗН) и департамента охраны здоровья населения Кемеровской области (далее - ДОЗН) об утверждении порядка информационного обмена об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше, с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания; в медицинских организациях определены должностные лица, ответственные за сбор данных о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачу информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания; разработаны перечень информации, передаваемой медицинскими организациями в организации социального обслуживания, формы документов, содержащих передаваемую информацию, способы передачи указанных документов;

разработаны и утверждены критерии определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для использования в медицинских организациях в целях выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачи информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания

Январь 2019 года

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

1.6

Оценка участия негосударственных организаций и добровольцев в предоставлении социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в рамках системы долговременного ухода

МСЗН

Подготовлен план мероприятий ("дорожная карата") по привлечению негосударственных организаций и добровольцев к работе в целях предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Увеличена доля негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности:

в 2019 году - не менее 11,2%;

в 2020 году - не менее 12,4%;

в 2021 году - не менее 13,6%

в 2022 году - не менее 15,4%

Ноябрь 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

1.7

Утверждение критериев определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для использования в медицинских организациях в целях выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачи информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания

МЗК

Приказ ДОЗН об утверждении критериев определения получателей социальных услуг в стационарных и амбулаторных организациях Кемеровской области

Январь 2019 года

Апрель 2019 года

-

-

-

-

-

-

1.8

Передача информации в организации социального обслуживания об инвалидах, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и медицинской помощи, выявленных в ходе проведения анкетирования инвалидов трудоспособного возраста с целью изучения их потребности в трудоустройстве и получении других услуг в сфере занятости

Министерство труда и занятости населения Кузбасса, государственные казенные учреждения центры занятости населения

Получение информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, и передача информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания

Июнь 2020 года

Июнь 2022 года

-

-

-

-

-

-

1.9

Проведение конкурсов профессионального мастерства по компетенции "Медицинский и социальный уход":

"Абилимпикс" Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)

Министерство образования Кузбасса (далее - МОНК)

Организация профессиональной ориентации школьников в целях выбора сферы деятельности (профессии). Вовлечение инвалидов в конкурсное движение

Ежегодно

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

1.10

Проведение обучения волонтеров по методике "Волонтер Абилимпикс"

МОНК

Сопровождение чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс"

Ежегодно

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

1.11

Проведение конкурса "Лучший волонтер "Абилимпикс"

МОНК

Увеличение волонтерского пула чемпионата "Абилимпикс"

Ежегодно

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

1.12

Организация акций по оказанию помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам

МОНК

Проведение акций по оказанию помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам

Ежегодно

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

1.13

Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста

МОНК

Увеличение численности абитуриентов из числа инвалидов молодого возраста

Ежегодно

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

1.14

Реализация проекта по обучению граждан предпенсионного возраста ("Старшее поколение")

МОНК

Обучение граждан предпенсионного возраста

Ежегодно

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

1.15

Подготовка кадров по программам среднего профессионального образования по специальности "Социальная работа"

МОНК

Квалифицированные кадры для взаимодействия с людьми пожилого возраста и инвалидами

Ежегодно

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

1.16

Организация курсов повышения квалификации для социальных работников

МОНК, ГБУДПО "Кузбасский региональный институт развития профессионального образования"

Удовлетворение потребности специалистов в повышении профессионального уровня

Ежегодно

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

1.17

Разработка и утверждение порядков деятельности отделений дневного пребывания, пунктов проката технических средств реабилитации, школ ухода, координационного центра

Органы местного самоуправления (по согласованию), МСЗН

Разработаны и утверждены порядки деятельности отделений дневного пребывания, пунктов проката технических средств реабилитации, школ ухода в пилотных организациях социального обслуживания

Январь 2021 года

Июль 2021 года

-

-

-

-

-

-

1.18

Отработка перечня и объема социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, предусмотренного типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе (далее - типовая модель), по уровням нуждаемости в постороннем уходе и в зависимости от места и условий проживания гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, а также формы социального обслуживания

МСЗН

Отработан перечень и объем социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, предусмотренного типовой моделью, по уровням нуждаемости в постороннем уходе и в зависимости от места и условий проживания гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, а также формы социального обслуживания

Март 2021 года

Июнь 2021 года

-

-

-

-

-

-

1.19

Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) информации о результатах отработки социального пакета долговременного ухода

МСЗН

Информация о результатах отработки социального пакета долговременного ухода представлена в Минтруд России

Январь 2021 года

Июль 2021 года

-

-

-

-

-

-

1.20

Апробация форм документов, предусмотренных типовой моделью: форма заключения об индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе; форма акта обследования жилищных условий гражданина, нуждающегося в постороннем уходе; форма заявления о предоставлении социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, включая анкеты (личные карточки, опросники) и инструкции по их заполнению, позволяющие провести оценку функциональной самостоятельности и когнитивных способностей граждан

МСЗН

Проведена апробация форм документов, предусмотренных типовой моделью: форма заключения об индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе; форма акта обследования жилищных условий гражданина, нуждающегося в постороннем уходе; форма заявления о предоставлении социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, включая анкеты (личные карточки, опросники) и инструкции по их заполнению, позволяющие провести оценку функциональной самостоятельности и когнитивных способностей граждан

Март 2021 года

Июнь 2021 года

-

-

-

-

-

-

1.21

Представление в Минтруд России информации о результатах апробации форм документов, предусмотренных пунктом 1.20 настоящего плана мероприятий

МСЗН

Информация о результатах апробации форм документов, предусмотренных пунктом 1.20 настоящего плана мероприятий, представлена в Минтруд России

Январь 2021 года

Июль 2021 года

-

-

-

-

-

-

1.22

Апробация механизмов типовой модели, направленных: на проактивное выявление граждан, нуждающихся в постороннем уходе; на получение, хранение, передачу и обмен сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в том числе в электронном виде (ЕГИССО), включая определение состава данных сведений; на осуществление функций контроля качества обеспечения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, социальным пакетом долговременного ухода

МСЗН

Проведена апробация механизмов типовой модели, направленных: на проактивное выявление граждан, нуждающихся в постороннем уходе; на получение, хранение, передачу и обмен сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в том числе в электронном виде (ЕГИССО), включая определение состава данных сведений; на осуществление функций контроля качества обеспечения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, социальным пакетом долговременного ухода

Март 2021 года

Июнь 2021 года

-

-

-

-

-

-

1.23

Представление в Минтруд России информации о результатах апробации механизмов типовой модели долговременного ухода, предусмотренной пунктом 1.22 настоящего плана мероприятий

МСЗН

Информация о результатах апробации механизмов типовой модели долговременного ухода, предусмотренной пунктом 1.22 настоящего плана мероприятий, представлена в Минтруд России

Июнь 2021 года

Июль 2021 года

-

-

-

-

-

-

2. Определение индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе, типизации граждан, получающих социальные услуги, а также граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг

2.1

Разработка порядка проведения типизации при составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включающей специальный раздел о предоставлении социального пакета долговременного ухода

МСЗН

Приказ ДСЗН об утверждении порядка проведения типизации при составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

Январь 2019 года

Июль 2019 года

-

-

-

-

-

-

2.2

Организация работы по определению индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе, по уровням нуждаемости (проведение типизации граждан, получающих социальные услуги, а также граждан, информация о нуждаемости (потенциальной нуждаемости) в предоставлении социальных услуг которых передана медицинскими организациями в организации социального обслуживания посредством межведомственного взаимодействия)

МСЗН

Определена индивидуальная потребность граждан (проведена типизация), проживающих в пилотных муниципальных образованиях и получающих социальные услуги, а также граждан, проживающих в пилотных муниципальных образованиях, информация о нуждаемости (потенциальной нуждаемости) в предоставлении социальных услуг которых получена организациями социального обслуживания от медицинских организаций посредством межведомственного взаимодействия

Март 2019 года

По мере необходимости

-

-

-

-

-

-

2.3

Корректировка индивидуальной программы предоставления социальных услуг, включающей специальный раздел о предоставлении социального пакета долговременного ухода, и составление индивидуального плана ухода с учетом медицинских рекомендаций по уходу, полученных от медицинских организаций, для граждан, в отношении которых проведена процедура типизации

МСЗН, МЗК

Скорректированы или разработаны индивидуальные программы предоставления социальных услуг и составлен индивидуальный план ухода для 100% типизированных граждан

Март 2019 года

По мере необходимости

-

-

-

-

-

-

3. Совершенствование предоставления социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

3.1

Организация деятельности отделений дневного пребывания граждан с сервисом транспортной доставки получателей социальных услуг со специализацией работы для граждан с когнитивными нарушениями, ограничениями мобильности в пилотных муниципальных образованиях

МСЗН

Граждане, которым в индивидуальной программе предоставления социальных услуг рекомендовано посещение центра дневного пребывания, получили услуги центра дневного пребывания в пилотных муниципальных образованиях

Февраль 2019 года

Первое полугодие 2022 года

-

-

-

-

-

-

3.1.1

Дооснащение центров (отделений) дневного пребывания оборудованием, мебелью и расходными материалами

МСЗН

Дооснащены оборудованием, мебелью и расходными материалами:

в 2019 году 2 центра (отделения) дневного пребывания;

в 2020 году 12 центров (отделений) дневного пребывания;

в 2021 году 13 центров (отделений) дневного пребывания,

в 2022 году 16 центров (отделений) дневного пребывания

Июль 2019 года

Декабрь 2022 года

Всего

1751,6 тыс. руб., в том числе:

1721,7 тыс. руб. - федеральный бюджет (далее - ФБ),

29,9 тыс. руб. - областной бюджет (далее - ОБ)

Всего

2141,4 тыс. руб., в том числе:

2077,2 тыс.

руб. - ФБ,

64,2 тыс. руб. - ОБ

Всего

6466,0 тыс. руб., в том числе:

6272,0 тыс. руб. - ФБ,

194,0 тыс.

руб. - ОБ

-

-

-

3.1.2

Приобретение автотранспорта для доставки получателей социальных услуг с когнитивными нарушениями, ограничениями мобильности в центры (отделения) дневного пребывания в пилотных муниципальных образованиях

МСЗН

Приобретено специализированных автотранспортных средств:

в 2019 году 2 штуки;

в 2020 году 14 штук

Июль 2019 года

Декабрь 2022 года

Всего

4220,5 тыс. руб., в том числе:

4149,9 тыс. руб. - ФБ,

70,6 тыс. руб. - ОБ

Всего

19444,3 тыс. руб., в том числе:

18861,0 тыс. руб. - ФБ,

583,3 тыс. руб. - ОБ

-

-

-

-

3.2

Организация деятельности школ ухода с тремя форматами работы (групповые, индивидуальные и дистанционные занятия, а также выход работников школы ухода на дом к проживающему для формирования рекомендаций по переоборудованию жилища для оптимальной адаптации к его нуждам) для обучения граждан, осуществляющих неформальный уход, в пилотных муниципальных образованиях

МСЗН

Граждане, осуществляющие неформальный уход, получили консультации по осуществлению неформального ухода в каждом формате работы (групповые, индивидуальные и дистанционные занятия, а также выход работников школы ухода на дом к проживающему для формирования рекомендаций по переоборудованию жилища для оптимальной адаптации к его нуждам) в пилотных муниципальных образованиях

Февраль 2019 года

Первое полугодие 2022 года

-

-

-

-

-

-

Оснащение школ ухода оборудованием, мебелью и расходными материалами

МСЗН

Оснащены оборудованием, мебелью и расходными материалами:

в 2019 году 2 школы ухода;

в 2020 году 15 школ ухода;

в 2021 году 13 школ ухода;

в 2022 году 16 школ ухода

Июль 2019 года

Декабрь 2022 года

Всего

1166,9 тыс. руб., в том числе:

1147,5 тыс. руб. - ФБ,

19,4 тыс. руб. - ОБ

Всего

3358,2 тыс. руб., в том числе:

3257,4 тыс. руб. - ФБ,

100,8 тыс. руб. - ОБ

Всего

1683,3 тыс. руб., в том числе:

1632,8 тыс. руб. - ФБ,

50,5 тыс. руб. - ОБ

-

-

-

3.3

Организация совместной работы пунктов проката ТСР и школ ухода в пилотных муниципальных образованиях

МСЗН

Граждане получили в прокат ТСР в пилотных муниципальных образованиях

Февраль 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

Дооснащение пунктов проката ТСР оборудованием

МСЗН

Дооснащены оборудованием:

в 2019 году 2 пункта проката ТСР;

в 2020 году 15 пунктов проката ТСР;

в 2021 году 13 пунктов проката ТСР;

в 2022 году 16 пунктов проката ТСР

Июль 2019 года

Декабрь 2022 года

Всего

2951,8 тыс. руб., в том числе:

2902,4 тыс. руб. - ФБ,

49,4 тыс. руб. - ОБ

Всего

4827,2 тыс. руб., в том числе:

4682,4 тыс. руб. - ФБ,

144,8 тыс. руб. - ОБ

Всего

3376,4 тыс. руб., в том числе:

3275,1 тыс. руб. - ФБ,

101,3 тыс. руб. - ОБ

-

-

-

3.4

Запуск услуги по временному размещению получателей социальных услуг на дому в стационарных организациях социального обслуживания с целью организации "отпуска от ухода" для ухаживающих родственников

МСЗН

Получатели социальных услуг на дому получили услуги по временному размещению в стационарных организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований

Февраль 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

3.5

Организация предоставления социальных услуг на дому получателям социальных услуг в объеме и с кратностью согласно разработанным индивидуальной программе предоставления социальных услуг и индивидуальному плану ухода по результатам проведенной типизации (до 28 часов в неделю и до 7 дней в неделю на одного получателя социальных услуг с максимально высокой степенью зависимости из наиболее тяжелой функциональной группы)

МСЗН

Социальные услуги на дому предоставлены 100% граждан, которым разработаны индивидуальные программы предоставления социальных услуг и индивидуальные планы ухода, в полном объеме

Июль 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

Создание служб помощников по уходу (сиделок) на дому получателям социальных услуг в части обеспечения предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода

МСЗН

Службы сиделок созданы во всех организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований

Январь 2019 года

Июль 2022 года

Всего

7287,3 тыс. руб., в том числе:

7165,0 тыс. руб. - ФБ,

122,3 тыс. руб. - ОБ

Всего

25612,8 тыс. руб., в том числе:

24844,4 тыс.

руб. - ФБ,

768,4 тыс. руб. - ОБ

Всего

118945,7 тыс. руб., в том числе:

115377,3 тыс. руб. - ФБ,

3568,4 тыс. руб. - ОБ

Всего

149956,3 тыс. руб., в том числе:

145457,6 тыс. руб. - ФБ,

4498,7 тыс. руб. - ОБ

Всего

149956,3 тыс. руб., в том числе:

145457,6 тыс.

руб. - ФБ,

4498,7 тыс. руб. - ОБ

Всего

163170,9 тыс. руб., в том числе:

158275,7 тыс.

руб. - ФБ,

4895,2 тыс. руб. - ОБ

3.5-1

Обеспечение вспомогательными средствами ухода и инвентарем работников организаций социального обслуживания

МСЗН

Работники организаций социального обслуживания обеспечены вспомогательными средствами ухода и инвентарем

Январь 2021 года

Декабрь 2022 года

-

-

Всего

11479,6 тыс. руб., в том числе:

11135,2 тыс. руб. - ФБ,

344,4 тыс. руб. - ОБ

-

-

-

3.6

Реализация стационарозамещающих технологий социального обслуживания

МСЗН, МЗК

Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов

Январь 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

3.7

Определение в организациях социального обслуживания лиц, ответственных за организацию ухода за получателями социальных услуг на дому

МСЗН

В организациях социального обслуживания определены лица, ответственные за организацию ухода за получателями социальных услуг на дому

Апрель 2019 года

Январь 2022 года

-

-

-

-

-

-

3.8

Организация диспансерного наблюдения за хроническими больными на дому в случае невозможности посещения лицом, подлежащим диспансерному наблюдению, медицинской организации в связи с тяжестью состояния или нарушением двигательных функций в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и нормативными документами Минздрава России

МЗК

Медицинский патронаж осуществляется в полном объеме для получателей социальных услуг на дому, не имеющих возможности регулярного посещения медицинских организаций, по итогам первичного обследования медицинскими работниками всех получателей социальных услуг на дому в пилотных муниципальных образованиях

Апрель 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

3.9

Разработка и реализация плана по обеспечению наличия в Кемеровской области - Кузбассе достаточного количества объектов гериатрической медицинской помощи, в том числе амбулаторной, для медицинского обслуживания нуждающихся граждан, проживающих на дому и в стационарных организациях социального обслуживания, в том числе мобильных бригад для осуществления социального обслуживания на дому

МЗК

Открытие дополнительно 22 кабинетов гериатрического приема в соответствии с расчетным нормативом 1 кабинет на 20000 населения старше 60 лет, дополнительное открытие не менее 56 гериатрических коек в соответствии с расчетным нормативом 1 койка на 2000 населения в возрасте 70 лет и старше

Март 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

3.10

Разработка и реализация плана по обеспечению наличия в Кемеровской области - Кузбассе достаточного количества объемов медицинской реабилитации первого, второго и третьего этапов для оказания медицинской реабилитационной помощи в медицинских организациях нуждающимся гражданам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания

МЗК

Выполнение норматива объема медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Март 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

3.11

Разработка и реализация плана по обеспечению наличия в Кемеровской области - Кузбассе достаточного количества обученных специалистов (врачей, среднего медицинского персонала) для оказания паллиативной медицинской помощи нуждающимся гражданам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания, в том числе мобильных бригад для оказания паллиативной помощи нуждающимся гражданам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания

МЗК

Соответствие объемов оказания паллиативной медицинской помощи федеральным нормативам

Март 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

3.12

Организация работы волонтеров с гражданами, получающими социальные услуги на дому, в рамках пилотного проекта

МСЗН

Центрами социального обслуживания населения пилотных муниципальных образований заключены соглашения с волонтерскими организациями по работе с гражданами, получающими социальные услуги на дому, в рамках пилотного проекта

Январь 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

3.13

Осуществление контроля качества предоставления социального обслуживания на дому и в полустационарной форме гражданам, нуждающимся в постороннем уходе

Органы местного самоуправления (по согласованию), МСЗН

Осуществлен контроль качества предоставления социального обслуживания на дому и в полустационарной форме гражданам, нуждающимся в постороннем уходе

Январь 2021 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

4. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания

4.1

Определение в стационарных организациях социального обслуживания лиц, ответственных за организацию ухода за получателями социальных услуг

МСЗН

В стационарных организациях социального обслуживания определены лица, ответственные за организацию ухода за получателями социальных услуг

Март 2019 года

Январь 2022 года

-

-

-

-

-

-

4.2

Создание служб помощников по уходу (сиделок) в стационарных организациях социального обслуживания для получателей социальных услуг

МСЗН

Службы сиделок созданы во всех стационарных организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований

Январь 2019 года

Декабрь 2022 года

Всего

7647,8 тыс. руб., в том числе:

7519,6 тыс. руб. - ФБ,

128,2 тыс. руб. - ОБ

Всего

20962,0 тыс. руб., в том числе:

20333,1 тыс. руб. - ФБ,

628,9 тыс. руб. - ОБ

-

-

-

-

4.3

Дооснащение стационарных организаций социального обслуживания оборудованием, ТСР, расходными, гигиеническими средствами и инвентарем для организации досуга

МСЗН

Дооснащены оборудованием, ТСР, расходными, гигиеническими средствами и инвентарем для организации досуга: в 2019 году 4 стационарные организации социального обслуживания,

в 2020 году 4 стационарные организации социального обслуживания, в 2021 году 4 стационарные организации социального обслуживания,

в 2022 году 9 стационарных организаций социального обслуживания

Январь 2019 года

Декабрь 2022 года

Всего 22316,5 тыс. руб., в том числе:

21942,2 тыс. руб. - ФБ,

374,3 тыс. руб. - ОБ

Всего 19241,3 тыс. руб., в том числе:

18664,0 тыс. руб. - ФБ,

577,3 тыс. руб. - ОБ

-

-

-

-

4.4

Разработка и внедрение в практическую деятельность стационарных организаций социального обслуживания новых форм документации по уходу

МСЗН

Обеспечены системность, преемственность и учет индивидуальных физиологических и психологических особенностей граждан, получающих социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания

Январь 2019 года

Февраль 2022 года

-

-

-

-

-

-

4.5

Обеспечение наличия открытых пространств для возможности организации групповых занятий и зон для приема пищи для проживающих в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания

МСЗН

Организованы открытые пространства в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания для организации групповых занятий и зон для приема пищи

Июль 2019 года

Июль 2022 года

-

-

-

-

-

-

4.6

Обучение получателей социальных услуг с ментальными нарушениями

МСЗН, МОНК

Организовано получение общего образования получателями социальных услуг с ментальными нарушениями

Сентябрь 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

4.7

Обеспечение дневной занятости получателей социальных услуг с ментальными нарушениями

МСЗН, Министерство культуры и национальной политики Кузбасса, главы пилотных муниципальных образований (по согласованию)

Организованы мастерские, организован досуг получателей социальных услуг с ментальными нарушениями за пределами организации социального обслуживания (экскурсии, походы, посещение физкультурно-оздоровительных центров, домов творчества, домов культуры)

Январь 2020 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

4.8

Организация учебного (тренировочного) социального сопровождения малых групп инвалидов (из числа получателей социальных услуг) с ментальными нарушениями в стационарных организациях социального обслуживания

МСЗН

Внедрена 3-уровневая программа обучения самостоятельному проживанию получателей социальных услуг с ментальными нарушениями

Сентябрь 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

4.9

Организация диспансерного наблюдения за хроническими больными в стационарной организации социального обслуживания в случае невозможности посещения лицом, подлежащим диспансерному наблюдению, медицинской организации в связи с тяжестью состояния или нарушением двигательных функций в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и нормативными документами Минздрава России

МЗК

Проводятся регулярные осмотры граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, медицинскими работниками медицинских организаций

Январь 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

4.10

Проведение медицинских осмотров с обязательной выдачей медицинских рекомендаций гражданам, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания

МЗК

МСЗН

Проводятся профилактические осмотры и диспансеризация 100 граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания

Январь 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

4.11

Организация работы волонтеров с гражданами, получающими социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания, в рамках пилотного проекта

МСЗН

Стационарными организациями социального обслуживания заключены соглашения с волонтерскими организациями по работе с гражданами, получающими социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания, в рамках пилотного проекта

Январь 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

4.12

Осуществление контроля качества предоставления социального обслуживания в стационарной форме гражданам, нуждающимся в постороннем уходе

МСЗН

Осуществлен контроль качества предоставления социального обслуживания в стационарной форме гражданам, нуждающимся в постороннем уходе

Январь 2021 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

5. Обучение персонала в рамках СДУ

5.1

Проведение обучающего семинара для руководителей МСЗН и МЗК, органов социальной защиты населения Кемеровской области - Кузбасса, руководителей медицинских организаций и организаций социального обслуживания, вовлеченных в реализацию пилотного проекта

МСЗН, МЗК

Проведен обучающий семинар о целях, задачах и способах их достижения, необходимых изменениях в текущей работе при реализации пилотного проекта

Январь 2019 года

Февраль 2021 года

-

-

-

-

-

-

5.2

Обучение специалистов организаций социального обслуживания процессам осуществления типизации граждан

МСЗН

Обучены специалисты пилотных организаций социального обслуживания, способные самостоятельно осуществлять процедуру типизации

Февраль 2019 года

Апрель 2021 года

-

-

-

-

-

-

5.3

Обучение руководителей организаций социального обслуживания, включая обеспечение их информацией о международных практиках осуществления деятельности организаций социального обслуживания

МСЗН

Проведено обучение 100% руководителей организаций социального обслуживания по следующим направлениям:

СДУ, технологии межведомственного взаимодействия в СДУ, осуществление ухода и междисциплинарного взаимодействия в стационарных организациях социального обслуживания

Март 2019 года

Февраль 2021 года

-

-

-

-

-

-

5.4

Отбор и обучение не менее 5 наиболее опытных специалистов из числа персонала организаций социального обслуживания на позиции тренеров по осуществлению ухода в рамках СДУ (далее - тренер)

МСЗН

Не менее 5 специалистов организаций социального обслуживания отобраны и обучены на позиции тренеров

Февраль 2019 года

Март 2019 года

-

-

-

-

-

-

5.5

Проведение обучения 100% штатного персонала организаций социального обслуживания и 100% персонала центров (отделений) дневного пребывания, школ родственного ухода и пунктов проката ТСР силами обученных тренеров

МСЗН

Проведено обучение в необходимом объеме 100% штатного персонала организаций социального обслуживания и 100% персонала центров (отделений) дневного пребывания, школ родственного ухода и пунктов проката ТСР, в том числе силами подготовленных тренеров

Апрель 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

5.6

Обучение (профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование) специалистов организаций социального обслуживания

МСЗН

Повышение квалификации (профессионального уровня) специалистов организаций социального обслуживания (не менее 250 человек в год)

Январь 2019 года

Декабрь 2022 года

Всего

1585,3 тыс. руб., в том числе:

1558,7 тыс. руб. - ФБ,

26,6 тыс. руб. - ОБ

Всего

1410,0 тыс. руб., в том числе:

1367,7 тыс. руб. - ФБ,

42,3 тыс. руб. - ОБ

Всего

7367,0 тыс. руб., в том числе:

7146,0 тыс. руб. - ФБ,

221,0 тыс. руб. - ОБ

-

-

-

5.7

Обеспечение достаточного количества квалифицированных медицинских работников медицинских организаций, осуществляющих медицинский патронаж в соответствии с индивидуальной программой медицинского патронажа

МЗК

Обеспечен медицинский патронаж в соответствии с индивидуальной программой медицинского патронажа медицинскими работниками амбулаторно-поликлинических подразделений медицинских организаций

Апрель 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

5.8

Обеспечение достаточного количества врачей-гериатров и медицинских сестер гериатрического профиля в поликлиниках для оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия" в соответствии с порядком оказания медицинской помощи

МЗК

Открытие гериатрического приема на базе ГАУЗ Кемеровской области "Анжеро-Судженская городская больница" и 2 гериатрических приемов на базе ГБУЗ Кемеровской области "Прокопьевская городская поликлиника".

Открытие 5 гериатрических приемов в государственных медицинских организациях г. Новокузнецка и 2 гериатрических приемов на базе ГБУЗ Кемеровской области "Юргинская городская больница"

Апрель 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

5.9

Определение дефицита соответствующих специалистов и руководителей различных направлений социального обслуживания и здравоохранения в рамках СДУ

МСЗН, МЗК

Сформирован и реализуется план привлечения необходимого количества специалистов организаций социального обслуживания и медицинских организаций и (или) их обучения (профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование) для наличия в пилотных муниципальных образованиях требуемого количества персонала согласно действующим требованиям

Апрель 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

Укомплектование организаций социального обслуживания населения, на базе которых открыты отделения дневного пребывания, пункты проката ТСР, школы ухода и координационный центр

Органы местного самоуправления (по согласованию), МСЗН

Организации социального обслуживания населения, на базе которых открыты отделения дневного пребывания, пункты проката ТСР, школы ухода и координационный центр, укомплектованы специалистами

Январь 2021 года

Июль 2022 года

-

-

-

-

-

-

5.10

Разработка плана обучения в случае выявленных дефицитов компетенций специалистов и руководителей различных направлений социального обслуживания и здравоохранения в рамках СДУ

МСЗН, МЗК

В медицинских организациях и организациях социального обслуживания сформирован и реализуется план обучения

Май 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

6. Межведомственное взаимодействие в рамках реализации пилотного проекта

6.1

Создание центра, обеспечивающего функцию координации в рамках СДУ, включая функции ведения базы данных о лицах, вовлеченных в СДУ и организацию межведомственного взаимодействия

МСЗН

Создан координационный центр в рамках СДУ, утверждено штатное расписание координационного центра в целях включения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, в систему долговременного ухода

Февраль 2019 года

Сентябрь 2019 года

Всего

507,5 тыс. руб., в том числе:

499 тыс.

руб. - ФБ,

8,5 тыс. руб. - ОБ

-

-

-

-

-

6.2

Разработка предложений по получению организациями социального обслуживания информации о выписке гражданина, нуждающегося (потенциально нуждающегося) в предоставлении социальных услуг, выявленного посредством использования критериев определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, из медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, информации о посещении указанным гражданином поликлиники (или медицинским персоналом, выходящим на дом к нуждающемуся), в том числе:

определение перечня информации и формы ее передачи между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в целях формирования оптимальной программы работы с нуждающимся;

определение участников процесса межведомственного взаимодействия, их ролей и ответственности в указанном процессе;

разработка форм документов для обмена данными в рамках межведомственного взаимодействия

МСЗН, МЗК

Приказ ДСЗН и ДОЗН об утверждении порядка информационного обмена об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше, с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания

Январь 2019 года

По мере необходимости

-

-

-

-

-

-

6.3

Обеспечение передачи данных о медицинских рекомендациях по уходу по завершении медицинского приема (госпитализации) медицинскими организациями в организации социального обслуживания

МЗК, МСЗН

Использование переданных медицинскими организациями в организации социального обслуживания данных о медицинских рекомендациях по уходу

Июль 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

6.4

Разработка предложений по получению информации медицинскими организациями о гражданах, получающих социальные услуги и нуждающихся в медицинской помощи;

разработка форм документов для обмена данными в рамках межведомственного взаимодействия

МЗК, МСЗН

Приказ ДСЗН и ДОЗН об утверждении порядка информационного обмена об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше, с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания

Январь 2019 года

Июль 2019 года

-

-

-

-

-

-

6.5

Определение основной информационной системы, на основе которой будет формироваться единая база данных о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, в рамках СДУ и подготовка технического задания на разработку соответствующей информационной системы

МЗК, МСЗН

Определена информационная система, обеспечивающая обмен необходимыми данными между участниками СДУ, хранение данных, а также формирование необходимых отчетов в рамках СДУ

Апрель 2019 года

Сентябрь 2019 года

-

-

-

-

-

-

6.6

Внедрение в эксплуатацию временного информационного решения межведомственного обмена данными о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для работы СДУ

МЗК, МСЗН

Внедренное в эксплуатацию временное информационное решение межведомственного обмена данными о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для работы СДУ

Апрель 2019 года

Сентябрь 2019 года

-

-

-

-

-

-

6.7

Организация работы по получению, хранению, передаче и обмену сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в том числе в электронном виде, через координационный центр СДУ

МСЗН, МЗК

Организована работа по получению, хранению, передаче и обмену сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в том числе в электронном виде, через координационный центр СДУ

Апрель 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

7. Оценка эффективности реализации настоящего плана мероприятий

7.1

Оценка исполнения настоящего плана мероприятий

МСЗН, МЗК

Подготовлены предложения по дальнейшему внедрению СДУ и совершенствованию данной работы

Апрель 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

7.2

Анализ результатов создания СДУ

МСЗН, МЗК

Ноябрь 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

7.2.1

Осуществление расчета социальных эффектов от создания СДУ в пилотных муниципальных образованиях и расчета прогнозных значений на плановый период

МСЗН, МЗК

Ноябрь 2019 года

Декабрь 2021 года

-

-

-

-

-

-

7.2.2

Осуществление расчета финансово-экономических эффектов от создания СДУ в пилотных муниципальных образованиях и расчета прогнозных значений на плановый период

МСЗН, МЗК

Ноябрь 2019 года

Декабрь 2022 года

-

-

-

-

-

-

Всего по мероприятиям

Всего

49435,2 тыс. руб., в том числе:

48606,0 тыс. руб. - ФБ,

829,2 тыс. руб. - ОБ

Всего

96997,2 тыс. руб., в том числе:

94087,2 тыс. руб. - ФБ,

2910,0 тыс. руб. - ОБ

Всего

149318,0 тыс. руб., в том числе:

144838,4 тыс. руб. - ФБ,

4479,6 тыс. руб. - ОБ

Всего

149956,3 тыс. руб., в том числе:

145457,6 тыс.

руб. - ФБ,

4498,7 тыс. руб. - ОБ

Всего

149956,3 тыс. руб., в том числе:

145457,6 тыс.

руб. - ФБ,

4498,7 тыс. руб. - ОБ

Всего

163170,9 тыс. руб., в том числе:

158275,7 тыс.

руб. - ФБ,

4895,2 тыс. руб. - ОБ