ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 декабря 2021 года N 710-рп


Об утверждении государственной региональной программы Иркутской области "Социальная поддержка ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий" на 2022 - 2024 годы



В целях улучшения социально-экономического положения ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, в соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2013 года N 506-рп "О порядке разработки и утверждения государственных региональных программ Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области:


1. Утвердить государственную региональную программу Иркутской области "Социальная поддержка ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий" на 2022 - 2024 годы (прилагается).


2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru).



Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ



Утверждена
распоряжением Правительства
Иркутской области
от 1 декабря 2021 г. N 710-рп



ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ И ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ" НА 2022 - 2024 ГОДЫ



ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ И ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ" НА 2022 - 2024 ГОДЫ

Наименование государственной региональной программы

Социальная поддержка ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий на 2022 - 2024 годы (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Соисполнители Программы

Министерство здравоохранения Иркутской области;

Министерство труда и занятости Иркутской области;

Министерство спорта Иркутской области;

Министерство культуры и архивов Иркутской области

Цель Программы

Повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий

Задачи Программы

1. Оздоровление ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

2. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ветеранам боевых действий и членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

3. Обеспечение проведения диспансерных и профилактических медицинских осмотров ветеранов боевых действий в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области.

4. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ветеранам боевых действий в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области.

5. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ветеранам боевых действий и членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в рамках полномочий министерства спорта Иркутской области.

6. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ветеранам боевых действий в рамках полномочий министерства труда и занятости Иркутской области

Срок реализации Программы

2022 - 2024 годы

Целевые показатели Программы

1. Количество граждан из числа ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, прошедших оздоровление:

2022 год - 182 человека;

2023 год - 182 человека;

2024 год - 182 человека.

2. Количество ветеранов боевых действий, получивших компенсацию расходов, связанных с изготовлением и ремонтом зубных протезов:

2022 год - 7 человек;

2023 год - 7 человек;

2024 год - 7 человек.

3. Количество ветеранов боевых действий, получивших социальную выплату на приобретение или строительство жилых помещений:

2022 год - 4 человека;

2023 год - 3 человека;

2024 год - 3 человека.

4. Количество ветеранов боевых действий, прошедших профилактический медицинский осмотр и диспансеризацию:

2022 год - 4 800 человек;

2023 год - 4 900 человек;

2024 год - 5 000 человек.

5. Количество ветеранов боевых действий, переболевших новой коронавирусной инфекцией COVID-19, прошедших профилактический медицинский осмотр и углубленную диспансеризацию:

2022 год - 500 человек;

2023 год - 750 человек;

2024 год - 1 000 человек.

6. Количество ветеранов боевых действий, получивших льготы при организации государственными учреждениями культуры Иркутской области платных мероприятий, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета:

2022 год - 200 человек;

2023 год - 200 человек;

2024 год - 200 человек.

7. Количество ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, принявших участие в областной спартакиаде ветеранов боевых действий, военнослужащих, ветеранов труда, членов семей погибших защитников Отечества:

2022 год - 100 человек;

2023 год - 120 человек;

2024 год - 140 человек.

8. Количество спортивных турниров по видам спорта, посвященных памяти воинов, погибших при исполнении воинского долга:

2022 год - 2 мероприятия;

2023 год - 2 мероприятия;

2024 год - 4 мероприятия.

9. Доля трудоустроенных ветеранов боевых действий в общей численности ветеранов боевых действий, обратившихся в органы занятости населения в целях поиска подходящей работы:

2022 год - 55%;

2023 год - 55%;

2024 год - 55%.

10. Доля ветеранов боевых действий из числа безработных граждан, получивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, из числа ветеранов боевых действий, зарегистрированных в установленном порядке безработными:

2022 год - 10%;

2023 год - 10%;

2024 год - 10%.

11. Доля ветеранов боевых действий, получивших профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в общей численности ветеранов боевых действий, обратившихся в органы занятости населения в целях поиска подходящей работы:

2022 год - 100%;

2023 год - 100%;

2024 год - 100%

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов.

Объем финансирования Программы составляет:

2022 год - 8 310,6 тыс. руб.;

2023 год - 7 911,1 тыс. руб.;

2024 год - 8 273,3 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет:

2022 год - 4 285,2 тыс. руб.;

2023 год - 4 285,2 тыс. руб.;

2024 год - 4 285,2 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет:

2022 год - 4 025,4 тыс. руб.;

2023 год - 3 625,9 тыс. руб.;

2024 год - 3 988,1 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Количество граждан из числа ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, прошедших оздоровление, - 546 человек.

2. Количество ветеранов боевых действий, получивших компенсацию расходов, связанных с изготовлением и ремонтом зубных протезов, - 21 человек.

3. Количество ветеранов боевых действий, получивших социальную выплату на приобретение или строительство жилых помещений, - 10 человек.

4. Количество ветеранов боевых действий, прошедших профилактический медицинский осмотр и диспансеризацию, - 14 700 человек.

5. Количество ветеранов боевых действий, переболевших новой коронавирусной инфекцией COVID-19, прошедших профилактический медицинский осмотр и углубленную диспансеризацию, - 2 250 человек.

6. Количество ветеранов боевых действий, получивших льготы при организации государственными учреждениями культуры Иркутской области платных мероприятий, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, - 600 человек.

7. Количество ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, принявших участие в областной спартакиаде ветеранов боевых действий, военнослужащих, ветеранов труда, членов семей погибших защитников Отечества - 360 человек.

8. Количество спортивных турниров по видам спорта, посвященных памяти воинов, погибших при исполнении воинского долга, - 8 мероприятий.

9. Доля трудоустроенных ветеранов боевых действий в общей численности ветеранов боевых действий, обратившихся в органы занятости населения в целях поиска подходящей работы, - не ниже 55%.

10. Доля ветеранов боевых действий из числа безработных граждан, получивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, из числа ветеранов боевых действий, зарегистрированных в установленном порядке безработными, - не ниже 10%.

11. Доля ветеранов боевых действий, получивших профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в общей численности ветеранов боевых действий, обратившихся в органы занятости населения в целях поиска подходящей работы, - не ниже 100%



Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Статус ветеранов боевых действий присваивается за особые военные заслуги перед обществом, этим подтверждается их социальная полезность для государства. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации государство провозглашает в числе основных своих обязанностей "устанавливать гарантии социальной защиты".


Система государственной социальной поддержки ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в Российской Федерации в настоящее время находится в развитии. Основу этой системы представляет Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с которым предоставление мер социальной поддержки данным категориям граждан относится к полномочиям Российской Федерации.


На территории Иркутской области по состоянию на 1 мая 2021 года проживает 16 798 ветеранов боевых действий и 177 членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.


Правительством Иркутской области отдельными нормативными правовыми актами Иркутской области установлены дополнительные меры социальной поддержки различным категориям граждан, в том числе ветеранам боевых действий и членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.


Локальные боевые конфликты, возникающие в разных концах мира, непосредственно сказываются на самочувствии граждан, участвующих в боевых действиях.


Ветеран боевых действий - категория пожизненная, и, соответственно, социальная поддержка оказывается им в течение всей жизни. Ветераны боевых действий сталкиваются с материальными трудностями, жилищными проблемами, вопросами поддержания здоровья.


Целью данной Программы является восстановление социального статуса личности, обеспечение социальной адаптации в обществе, достижение материальной независимости вышеуказанных категорий граждан. Получив квалифицированную социальную поддержку в виде дополнительного образования, обучения на курсах переподготовки, ветеран боевых действий сможет получить достаточно высокооплачиваемую работу, повысить свой социальный статус, почувствовать себя востребованным в обществе. Это в свою очередь позволит восстановить психическое и соматическое здоровье.


Повышение качества жизни ветеранов боевых действий было и остается одной из приоритетных задач государства. Государство тем самым компенсирует издержки, обусловленные выполнением долга по защите Отечества и исполнением воинских обязанностей.



Раздел II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ


Основной целью Программы является повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.


Достижение цели Программы требует решения следующих основных задач:


оздоровление ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;


обеспечение предоставления мер социальной поддержки ветеранам боевых действий и членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;


обеспечение проведения диспансерных и профилактических медицинских осмотров ветеранов боевых действий в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области;


обеспечение предоставления мер социальной поддержки ветеранам боевых действий в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области;


обеспечение предоставления мер социальной поддержки ветеранам боевых действий и членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в рамках полномочий министерства спорта Иркутской области;


обеспечение предоставления мер социальной поддержки ветеранам боевых действий в рамках полномочий министерства труда и занятости Иркутской области.


Сведения о составе и значениях целевых показателей Программы представлены в Приложении 1 к Программе.


Сроки реализации Программы: 2022 - 2024 годы.



Раздел III. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Финансовое обеспечение реализации Программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, а также предполагается привлечение средств федерального бюджета в установленном законодательством порядке.


Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках государственных программ Иркутской области за счет средств областного и федерального бюджетов, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области.


Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.



Раздел IV. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


К рискам реализации Программы можно отнести следующие:


1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации Программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности работников ответственного исполнителя и соисполнителей, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы.


Снижению указанных рисков будет способствовать повышение квалификации и ответственности работников ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности вышеуказанных работников и налаживание административных процедур.


2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием Программы не в полном объеме.


Их сокращению будет способствовать своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий Программы.


3. Риск ухудшения состояния экономики.


Данным видом риска сложно или невозможно управлять в рамках реализации Программы. Ухудшение состояния экономики может привести к снижению бюджетных доходов, что существенно отразится на реализации Программы.


4. Недоверие ветеранов боевых действий в отношении мероприятий Программы и их доступности.


Снижению указанного риска будет способствовать осуществление активного сотрудничества с иркутскими областными общественными организациями ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, средствами массовой информации в целях информирования граждан о реализации Программы, видах государственной поддержки, порядке, условиях и сроках ее реализации.



Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


План мероприятий Программы приведен в Приложении 2 к Программе.


В результате реализации Программы планируется достижение следующих ожидаемых конечных результатов:


количество граждан из числа ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, прошедших оздоровление, - 546 человек;


количество ветеранов боевых действий, получивших компенсацию расходов, связанных с изготовлением и ремонтом зубных протезов, - 21 человек;


количество ветеранов боевых действий, получивших социальную выплату на приобретение или строительство жилых помещений, - 10 человек;


количество ветеранов боевых действий, прошедших профилактический медицинский осмотр и диспансеризацию, - 14 700 человек;


количество ветеранов боевых действий, переболевших новой коронавирусной инфекцией COVID-19, прошедших профилактический медицинский осмотр и углубленную диспансеризацию, - 2 250 человек;


количество ветеранов боевых действий, получивших льготы при организации государственными учреждениями культуры Иркутской области платных мероприятий, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, - 600 человек;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»