АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2021 года N 310-п


О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 06.05.2014 N 159-п

В соответствии со статьей 16 закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-ОЗ "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", статьей 30 закона Ненецкого автономного округа от 03.02.2006 N 673-ОЗ "О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа", в целях приведения нормативных правовых актов Администрации Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 06.05.2014 N 159-п "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.09.2021 N 231-п) согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности губернатора
Ненецкого автономного округа
А.А.БЛОЩИНСКИЙ

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 02.12.2021 N 310-п
"О внесении изменений
в постановление Администрации
Ненецкого автономного округа
от 06.05.2014 N 159-п"

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 06.05.2014 N 159-П

1. В Порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям, а также предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в целях реализации указанного проекта.";

2) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Качественные критерии оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - качественные критерии), определяют необходимость реализации предлагаемых инвестиционных проектов за счет средств окружного бюджета. Проверка осуществляется на основе следующих качественных критериев:

1) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

2) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа;

3) соответствие цели инвестиционного проекта целям и задачам, определенным в региональных проектах Ненецкого автономного округа (в случаях, если реализация инвестиционного проекта планируется в рамках регионального проекта Ненецкого автономного округа) и (или) государственных программах Ненецкого автономного округа (в случаях, если реализация инвестиционного проекта планируется в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа);

4) включение инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ненецкого автономного округа;

5) необходимость строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - органы МСУ) полномочий, отнесенных к предмету их ведения. Проверка по этому критерию в отношении объектов недвижимого имущества осуществляется путем обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества и невозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества). В случае приобретения объекта недвижимого имущества в государственную собственность Ненецкого автономного округа проверка по этому критерию также включает представление подтверждения Управлением имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа отсутствия в казне Ненецкого автономного округа объекта недвижимого имущества, пригодного для использования его в целях, для которых он приобретается;

6) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями;

7) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств окружного бюджета;

8) наличие государственных и муниципальных программ, реализуемых за счет средств окружного бюджета (местных бюджетов), предусматривающих строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа (муниципальной собственности) либо приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ненецкого автономного округа (муниципальную собственность), осуществляемых в рамках инвестиционных проектов, или решений Администрации Ненецкого автономного округа (органов МСУ) о строительстве, приобретении в государственную (муниципальную) собственность объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, содержащих сведения о ресурсном обеспечении, мощности и сроках реализации инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества;

9) целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;

10) соответствие задания на архитектурно-строительное проектирование объекта капитального строительства (далее - задание на проектирование) обоснованию инвестиций и заключению технологического и ценового аудита обоснований инвестиций - в отношении объектов капитального строительства (в случае, если подготовка обоснования инвестиций для конкретного объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной);

11) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 3 Порядка, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получение заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также за исключением инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средств окружного бюджета на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств окружного бюджета на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств окружного бюджета;

12) обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство.";

4) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1 Качественный критерий, предусмотренный подпунктом 9 пункта 7 настоящего Порядка, не применяется к инвестиционным проектам, в которых не используются дорогостоящие строительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада, машины и оборудование.

Качественные критерии, предусмотренные в подпунктах 11 и 12 пункта 7 Порядка, не применяются для случаев приобретения объектов недвижимости.

Качественный критерий, предусмотренный подпунктом 12 пункта 7 настоящего Порядка, не применяется в отношении инвестиционных проектов, по которым проектная документация разработана (будет разработана) с использованием проектной документации повторного использования, соответствующей критериям экономической эффективности, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1159 "О критериях экономической эффективности проектной документации". Заявителем предоставляется документальное подтверждение об используемой экономически эффективности проектной документации повторного использования.";

5) пункт 9 дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) оценка вклада инвестиционного проекта в достижение целей и задач регионального проекта Ненецкого автономного округа и (или) государственной программы Ненецкого автономного округа (в случае реализации инвестиционного проекта в рамках регионального проекта Ненецкого автономного округа и (или) государственной программы Ненецкого автономного округа);

7) учет выводов технологического и ценового аудита обоснования инвестиций о возможности оптимизации выбранных основных архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений, основного технологического оборудования, а также планируемых к применению строительных и отделочных материалов, сокращения сроков и этапов строительства, стоимости строительства в целом и отдельных этапов - в отношении объектов капитального строительства (в случае, если подготовка обоснования инвестиций для конкретного объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной).";

6) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"9.1. Проверка по качественному критерию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 7 настоящего Порядка, в отношении объектов капитального строительства осуществляется путем сравнения инвестиционных проектов с проектами-аналогами.

Для проведения указанной проверки заявитель представляет документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Ненецком автономном округе, или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Ненецкого автономного округа) в Российской Федерации. При выборе проекта-аналога заявитель должен обеспечить максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.

В случае если рассматриваемый инвестиционный проект состоит из нескольких самостоятельных объектов капитального строительства (отдельных этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства), допускается представление отдельных проектов-аналогов для каждого объекта капитального строительства (этап строительства, реконструкции), входящего в состав рассматриваемого инвестиционного проекта.

В случае отсутствия проектов-аналогов, соответствующих требованиям, предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта, в качестве проекта-аналога могут быть представлены документально подтвержденные сведения о проекте, имеющем положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, из которого могут быть исключены или в который могут быть добавлены виды и комплексы работ, затраты на приобретение и монтаж машин и оборудования в целях максимального приближения его характеристик к характеристикам рассматриваемого инвестиционного проекта. При этом в случае если затраты на приобретение и монтаж машин и оборудования не могут быть подтверждены проектом-аналогом, допускается предоставление общедоступной информации о рыночных ценах поставки и монтажа идентичных машин и оборудования, соответствующей требованиям части 18 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд".

Проверка по качественному критерию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 7 настоящего Порядка, в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества осуществляется путем оценки обоснования необходимости приобретения такого объекта недвижимого имущества, строительство которого было осуществлено с использованием дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.";

7) в пункте 9.2 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Количественный критерий, предусмотренный подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, не применяется в отношении инвестиционных проектов, по которым получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

8) в пункте 11:

в подпункте 2 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"наименование регионального проекта Ненецкого автономного округа и (или) государственной программы Ненецкого автономного округа, оценка вклада инвестиционного проекта в достижение его (ее) целей и задач (в случае реализации инвестиционного проекта в рамках регионального проекта Ненецкого автономного округа и (или) государственной программы Ненецкого автономного округа;";

абзац первый подпункта 3 изложить в следующей редакции:

"3) копия утвержденного задания на проектирование (проект), включающее в себя:";

9) в пункте 17 цифры "30" заменить цифрами "20".