Социально-экономическое развитие Архангельской области направлено на максимально полное удовлетворение потребностей населения в услугах торговли (доступность, ценовая доступность товаров, высокое качество товаров и услуг) путем создания эффективной товаропроводящей инфраструктуры (широкий географический охват, большая пропускная способность, низкие удельные издержки), развитие многоформатной инфраструктуры торговли, в том числе ярмарочной, мобильной и нестационарной торговли, несетевого малого торгового бизнеса, соответствующей требованиям инновационного сценария развития экономики Российской Федерации.
Система мероприятий региональной программы разработана на основе анализа современного состояния торговли, выявленных проблем и перспективных направлений развития и согласуется с федеральными законами от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 381-ФЗ) и от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Задача 1. Создание организационно-правовых условий для обеспечения населения Архангельской области товарами и повышения конкуренции в сфере торговой деятельности
В целях совершенствования правового регулирования в сфере торговой деятельности и приведения нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации в рамках задачи 1 необходимы:
систематизация нормативных правовых актов Архангельской области, регулирующих отношения в области торговой деятельности (определение актуальности нормативных правовых актов Архангельской области, их норм и положений, выявление дублирования правового регулирования);
исключение двойственного толкования положений отдельных нормативных правовых актов Архангельской области, регулирующих деятельность торговых организаций;
исключение избыточного регулирования, повышающего уровень отраслевых издержек, снижающего инвестиционную привлекательность отрасли, создающего почву для административных барьеров;
подготовка предложений по внесению необходимых изменений в нормативные правовые акты Архангельской области (в том числе в части признания утратившими силу) на основе результатов проведенной работы.
Решение поставленной задачи будет достигнуто посредством проведения мониторинга нормативных правовых актов в сфере торговой деятельности, опубликования результатов его проведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также разработки предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Архангельской области в сфере торговой деятельности (по мере необходимости).
В целях оказания консультативной и методологической помощи субъектам потребительского рынка по вопросам торговой деятельности АНО "Агентство регионального развития" создана многофункциональная система по предоставлению поддержки потенциальным и действующим предпринимателям Архангельской области и инвесторам по принципу "единого окна". АНО "Агентство регионального развития" предоставляет более 300 бесплатных услуг для стартапов и субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках поставленной задачи посредством проведения еженедельного мониторинга розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров, опубликования результатов его проведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" достигается:
повышение экономической доступности товаров для населения;
обеспечение своевременного выявления необоснованного роста цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости;
выявление причин указанного роста;