(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 13.05.2022 N 371-п, от 18.01.2023 N 27-п, от 26.06.2023 N 601-п, от 21.12.2023 N 1365-п)
В соответствии с федеральными законами от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
(преамбула в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 18.01.2023 N 27-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановления Правительства области:
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 13.05.2022 N 371-п, от 21.12.2023 N 1365-п)
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
Р.А.КОЛЕСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 13.05.2022 N 371-п, от 18.01.2023 N 27-п, от 26.06.2023 N 601-п, от 21.12.2023 N 1365-п)
1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Ярославской области (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - контроль в сфере архивного дела) на территории Ярославской области.
1.2. Предметом контроля в сфере архивного дела является соблюдение контролируемыми лицами на территории Ярославской области обязательных требований законодательства об архивном деле (далее - обязательные требования), установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ярославской области и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, предъявляемыми к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, за исключением случаев, отнесенных к федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства об архивном деле, указанных в пункте 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
1.3. Контроль в сфере архивного дела от имени Правительства области осуществляет управление по делам архивов Правительства области (далее - управление).
1.4. Должностными лицами управления, уполномоченными на осуществление контроля в сфере архивного дела, являются:
- начальник управления;
- заместитель начальника управления;
- консультант управления;
- консультант-юрист управления;
- главный специалист управления;
- иные государственные гражданские служащие управления, должностными регламентами которых предусмотрено осуществление контроля в сфере архивного дела.
1.5. Контроль в сфере архивного дела осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон о контроле), Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации", Положением.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.06.2023 N 601-п)
Контроль в сфере архивного дела осуществляется посредством проведения:
- профилактических мероприятий;
- контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых при взаимодействии с контролируемыми лицами;
- контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых без взаимодействия с контролируемыми лицами.
1.6. Должностным лицом, уполномоченным в соответствии с Положением на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является вице-губернатор области, курирующий вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 13.05.2022 N 371-п, от 21.12.2023 N 1365-п)
1.7. Контролируемыми лицами при осуществлении контроля в сфере архивного дела являются государственный и муниципальные архивы Ярославской области, а также включенные в списки источников комплектования архивными документами государственного и муниципальных архивов Ярославской области физические лица, индивидуальные предприниматели, органы местного самоуправления муниципальных образований области и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований области, юридические лица, в том числе органы государственной власти и иные государственные органы Ярославской области, государственные, муниципальные учреждения, организации и предприятия, негосударственные организации и предприятия, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, подлежащие приему на хранение в государственный и муниципальные архивы Ярославской области (далее - источники комплектования).
1.8. Объектами контроля в сфере архивного дела (далее - объекты контроля) являются:
- деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований на территории Ярославской области;
- результаты деятельности контролируемых лиц в сфере архивного дела, в том числе создание нормативных условий, соблюдение нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов, исключающих их хищение и утрату и обеспечивающих поддержание в нормальном физическом состоянии архивных документов, находящихся на временном (ведомственном), а также на постоянном хранении;
- здания, помещения, сооружения, которыми владеют и пользуются контролируемые лица в целях создания и ведения архивов, а также оборудование, устройства, предметы, материалы и другие объекты, способствующие соблюдению нормативных режимов хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Архивного фонда Российской Федерации и иных архивных документов.
1.9. Учет объектов контроля и связанных с ними контролируемых лиц осуществляется управлением с использованием:
- государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности";
- иных федеральных или региональных информационных систем, в том числе посредством получения сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия.