ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 29 ноября 2021 года N 377


О внесении изменений в указ Губернатора области от 25.11.2019 N 344



1. Внести в указ Губернатора области от 25.11.2019 N 344 "Об утверждении перечня товарных рынков Ярославской области и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области до 01.01.2022" изменения, изложив в новой редакции:


- перечень товарных рынков Ярославской области, утвержденный указом (прилагается);


- план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области до 01.01.2022, утвержденный указом (прилагается).


2. Указ вступает в силу с момента подписания.



Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
М.Я.ЕВРАЕВ



Утвержден
указом
Губернатора области
от 25.11.2019 N 344
     (в редакции указа
Губернатора области
от 29.11.2021 N 377)



ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

N

п/п

Наименование товарного рынка Ярославской области

1

2

1

Рынок услуг общего образования

2

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

3

Рынок медицинских услуг

4

Рынок социальных услуг

5

Рынок ритуальных услуг

6

Рынок племенного животноводства

7

Рынок семеноводства

8

Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

9

Рынок вылова водных биоресурсов

10

Рынок переработки водных биоресурсов

11

Рынок товарной аквакультуры

12

Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

13

Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

14

Рынок архитектурно-строительного проектирования

15

Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

16

Рынок кадастровых и землеустроительных работ

17

Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

18

Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

19

Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

20

Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

21

Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

22

Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

23

Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

24

Рынок нефтепродуктов

25

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

26

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

27

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

28

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области

29

Рынок легкой промышленности

30

Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

31

Рынок производства кирпича

32

Рынок производства бетона

33

Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

34

Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"


Настоящий перечень разработан в соответствии со Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р.


Обоснование выбора товарных рынков для включения в перечень товарных рынков Ярославской области приведено в приложении к настоящему перечню.



Приложение
к Перечню



ОБОСНОВАНИЕ
 выбора товарных рынков для включения в перечень товарных рынков Ярославской области


1. Рынок услуг общего образования.


1.1. Ответственный исполнитель - департамент образования Ярославской области.


1.2. В Ярославской области в 2020 году образовательную деятельность осуществляли 383 общеобразовательные организации, в том числе 8 частных общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного и среднего общего образования, что составляет 2,09 процента от общего числа общеобразовательных организаций региона.


Общее количество обучающихся в общеобразовательных организациях области по состоянию на 20.09.2020 - 137061 человек, в том числе в частных общеобразовательных организациях - 1254 человека, что составляет 1 процент от общего количества обучающихся.


В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2018 N 1232/18 "Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации" (далее - методики ФАС) в 2020 году доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, составляла 1 процент.


1.3. В ходе мониторинга удовлетворенности основными характеристиками товаров, работ и услуг (далее - мониторинг) в 2020 году потребителями было отмечено, что на данном рынке:


- имеется достаточное количество организаций - 73,8 процента от общего числа опрошенных (2019 год - 60,5 процента);


- удовлетворены и скорее удовлетворены (далее - удовлетворены) уровнем цен - 62 процента (2019 год - 46,5 процента), качеством товаров (услуг) - 71,1 процента (2019 год - 56,8 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 72 процента (2019 год - 59,7 процента) от общего числа опрошенных.


Респонденты считают, что за последние три года:


- количество организаций не изменилось - 47 процентов (2019 год - 42,3 процента) от общего числа опрошенных;


- увеличился уровень цен - 61,3 процента (2019 год - 62 процента);


- не изменились качество товаров (услуг) и возможность выбора товаров (услуг), что составляет 46,6 процента (2019 год - 45,5 процента) и 46,9 процента (2019 год - 42,6 процента) от общего числа опрошенных соответственно.


1.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:


- получение лицензии на ведение образовательной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1490 "О лицензировании образовательной деятельности";


- уплата государственных пошлин на получение необходимых справок и разрешений для лицензирования образовательной деятельности и получения заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и пожарной инспекции;


- затраты на создание, приобретение, аренду помещения для размещения организации, осуществляющей образовательную деятельность;


- наличие на рынке большого числа хозяйствующих субъектов, имеющих значительные конкурентные преимущества (государственные и муниципальные образовательные организации).


1.5. Дальнейшая реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области до 01.01.2022, утвержденного указом Губернатора области от 25.11.2019 N 344 "Об утверждении перечня товарных рынков Ярославской области и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области до 01.01.2022" (далее - дорожная карта), позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 01.01.2022 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р (далее - Стандарт): доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, - 1 процент, или 8 частных общеобразовательных учреждений.


2. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.


2.1. Ответственный исполнитель - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области.


2.2. В Ярославской области созданы благоприятные условия содействия развитию конкуренции на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»