ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 ноября 2021 года N 237-р
Об утверждении инвестиционной декларации Сахалинской области
(с изменениями на 30 октября 2023 года)
(в ред. Распоряжений Губернатора Сахалинской области от 17.08.2022 N 147-р, от 31.03.2023 N 70-р, от 30.10.2023 N 238-р)
В целях создания системы поддержки новых инвестиционных проектов, обеспечения реального роста инвестиций в основной капитал, а также реализации положений приказа Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) от 30.09.2021 N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации "Региональный инвестиционный стандарт":
1. Утвердить инвестиционную декларацию Сахалинской области (далее - Инвестиционная декларация) (прилагается).
2. Органам исполнительной власти Сахалинской области обеспечить применение положений Инвестиционной декларации при осуществлении нормотворческой деятельности, оказании государственных услуг, а также в процессе взаимодействия с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.
3. Министерству инвестиционной политики Сахалинской области:
3.1. направить Инвестиционную декларацию в Минэкономразвития России;
3.2. разместить Инвестиционную декларацию на инвестиционном портале Сахалинской области;
3.3. ежегодно начиная с 2022 года до 25 декабря докладывать в Минэкономразвития России о реализации положений Инвестиционной декларации и подготавливать при необходимости предложения по внесению изменений в Методические рекомендации по подготовке инвестиционной декларации субъекта Российской Федерации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 30.09.2021 N 591.
4. Рекомендовать обеспечить применение положений Инвестиционной декларации:
4.1. территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Сахалинской области при оказании государственных услуг, а также в процессе взаимодействия с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности;
4.2. органам местного самоуправления Сахалинской области при осуществлении нормотворческой деятельности, оказании муниципальных услуг, а также в процессе взаимодействия с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.
5. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Сахалинской области от 30.04.2013 N 73-р "Об одобрении Инвестиционной декларации Сахалинской области".
6. Положения Инвестиционной декларации действуют на срок полномочий Губернатора Сахалинской области В.И.Лимаренко.
7. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
8. Контроль за соблюдением положений Инвестиционной декларации оставляю за собой.
Губернатор
Сахалинской области
В.И.Лимаренко
Утверждена
распоряжением
Губернатора Сахалинской области
от 30.11.2021 N 237-р
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжений Губернатора Сахалинской области от 17.08.2022 N 147-р, от 31.03.2023 N 70-р, от 30.10.2023 N 238-р)
1. Общее описание целей инвестиционного развития Сахалинской области
Инвестиционная декларация Сахалинской области (далее - Инвестиционная декларация) разработана с целью создания условий для опережающего инвестиционного развития Сахалинской области, достижения национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Декларация устанавливает основные приоритеты развития и поддержки инвестиционной деятельности в Сахалинской области.
Главными целями инвестиционного развития Сахалинской области являются увеличение реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", улучшение инвестиционного климата путем установления понятных и прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области.
(в ред. Распоряжения Губернатора Сахалинской области от 31.03.2023 N 70-р)
Основными направлениями, за счет которых будет обеспечен рост инвестиций в основной капитал, станут:
1. Развитие энергетики, в том числе альтернативной.
2. Развитие экономики за счет повышения глубины переработки сырья и создания продукции с высокой добавленной стоимостью.
3. Развитие логистической отрасли.
4. Развитие сферы туризма и услуг.
В сфере энергетики Сахалинская область планирует развивать водородное производство, направленное на экспорт водорода в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Кроме того, будет осуществляться изменение структуры выработки электроэнергии с увеличением доли возобновления источников энергии, полной газификации домохозяйств региона и перевода угольных котельных на газ.
В рамках развития экономики основными приоритетными направлениями инвестиционного развития для Сахалинской области являются:
(в ред. Распоряжения Губернатора Сахалинской области от 31.03.2023 N 70-р)
1. Увеличение добычи нефти и газа для их дальнейшей переработки в жидкое топливо и производство "голубого водорода" из природного газа.
2. Локализация нефтегазовых сервисов.
3. Развитие рыбоперерабатывающего комплекса с увеличением доли глубокой переработки водных биоресурсов.
4. Увеличение добычи угля.
5. Развитие лесопереработки с созданием производств таких строительных материалов из древесины, как CLT-панели и OSB-плиты.
6. Создание производства цемента и других строительных материалов из местного сырья.
7. Развитие туристических центров: горнолыжный комплекс "Горный воздух", о. Итуруп, "Архипелаг Онекотан" на Северных Курильских островах и Южные Курилы.
(п. 7 в ред. Распоряжения Губернатора Сахалинской области от 30.10.2023 N 238-р)
8. Развитие агропромышленного комплекса.
(п. 8 введен Распоряжением Губернатора Сахалинской области от 30.10.2023 N 238-р)
Также Сахалинская область ставит перед собой цель стать логистическим центром за счет развития морских портов и авиационной инфраструктуры в регионе.
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Сахалинской области в условиях внешнего санкционного давления распоряжением Правительства Сахалинской области от 13.04.2022 N 191-р утвержден План первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития Сахалинской области, включающий в том числе мероприятия по стимулированию инвестиционной деятельности, поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, секторов экономики.
(абзац введен Распоряжением Губернатора Сахалинской области от 17.08.2022 N 147-р)
2. Общее описание системы поддержки новых инвестиционных проектов в Сахалинской области
(введен Распоряжением Губернатора Сахалинской области
Сахалинская область вошла в состав 12 первых "пилотных" субъектов Российской Федерации, внедривших новый инвестиционный стандарт (далее - Региональный инвестиционный стандарт, стандарт), разработанный в 2021 году Министерством экономического развития Российской Федерации, основанный на лучшем региональном опыте по привлечению инвесторов.
Задача Регионального инвестиционного стандарта - сократить путь инвестора от возникновения идеи до осуществления капиталовложений. Пять элементов стандарта направлены на устранение типовых барьеров на пути предпринимателя.
Инвестиционная декларация содержит приоритетные направления инвестиционного развития региона, главные конкурентные преимущества Сахалинский области, инвестиционные возможности и обязательства, систему поддержки инвестиционных проектов.
Агентство развития, функции которого возложены на министерство инвестиционной политики Сахалинской области (далее - Министерство), осуществляет работу по привлечению инвестиций, содействию инвесторам в реализации инвестиционных проектов на основе принципа "одного окна" и обеспечивает взаимодействие инвесторов с органами исполнительной власти Сахалинской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
Совет по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области (далее - инвестиционный совет), созданный в целях содействия улучшению инвестиционного климата, разработки предложений по реализации инвестиционной политики на территории Сахалинской области и участия в координации действий по привлечению инвестиций в экономику Сахалинской области, осуществляющий функции инвестиционного комитета по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности, разрешению разногласий и споров инвестора с органами исполнительной власти Сахалинской области.
(в ред. Распоряжения Губернатора Сахалинской области от 30.10.2023 N 238-р)
Инвестиционная карта содержит информацию о территориальном планировании региона, о перечне реализуемых и планируемых к реализации проектов, ресурсной базе, инфраструктуре, мерах поддержки и тарифах.
Свод инвестиционных правил ("клиентский путь инвестора") состоит из оптимальных алгоритмов действий инвестора и сроков для подключения к инфраструктуре, систематизирует перечень необходимых шагов в целях доступа инвесторов к ключевым объектам инфраструктуры.
Информация о Региональном инвестиционном стандарте (элементах стандарта) размещена на инвестиционном портале Сахалинской области https://investinsakhalin.ru.
