(с изменениями на 13 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 31.01.2022 N 16-п, от 16.12.2022 N 361-п, от 13.11.2023 N 307-п)
В соответствии с частью 5 статьи 23.5 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ненецкого автономного округа согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу:
2) пункт 5 изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.10.2020 N 258-п "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа";
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
Ю.В.БЕЗДУДНЫЙ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 31.01.2022 N 16-п, от 16.12.2022 N 361-п, от 13.11.2023 N 307-п)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ненецкого автономного округа (далее - государственный контроль).
2. Государственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Государственный контроль осуществляется на территориях особых экономических зон, территории Арктической зоны Российской Федерации с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), установленных федеральными законами, предусматривающими специальное правовое регулирование в отношении этих территорий, и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
3. Предметом государственного контроля является:
соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ненецкого автономного округа (далее - контролируемые лица), обязательных требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования);
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
4. Государственный контроль осуществляется Департаментом внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) в отношении контролируемых лиц.
5. Должностными лицами Департамента, уполномоченными осуществлять государственный контроль (далее - должностные лица Департамента), являются:
руководитель Департамента внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа;
заместитель руководителя Департамента внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа - начальник управления государственного строительного и жилищного надзора;
заместитель начальника управления государственного строительного и жилищного надзора Департамента внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа - начальник отдела государственной экспертизы и государственного строительного надзора;
главный консультант отдела государственной экспертизы и государственного строительного надзора управления государственного строительного и жилищного надзора Департамента;
ведущий консультант отдела государственной экспертизы и государственного строительного надзора управления государственного строительного и жилищного надзора Департамента.
(абзац введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 13.11.2023 N 307-п)
6. Решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий вправе принимать:
1) руководитель Департамента (лицо, исполняющее его обязанности);
2) заместитель руководителя Департамента - начальник управления государственного строительного и жилищного надзора;
3) заместитель начальника управления государственного строительного и жилищного надзора - начальник отдела государственной экспертизы и государственного строительного надзора Департамента.
(п. 6 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 13.11.2023 N 307-п)
7. Должностные лица Департамента пользуются правами и выполняют обязанности, установленные статьей 23 Федерального закона N 214-ФЗ и статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, а также несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Объектом государственного контроля являются действия (бездействие) лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ненецкого автономного округа, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.
9. Учет объектов государственного контроля осуществляется посредством ведения перечня объектов контроля (далее - перечень) путем сбора, обработки, анализа и учета информации, содержащейся в Единой информационной системе жилищного строительства, информации об объектах регионального государственного контроля, представляемой Департаментом в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
Учет объектов государственного контроля обеспечивается Департаментом путем ведения перечня в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
Сведения, содержащиеся в перечне, актуализируются должностными лицами Департамента по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
10. При осуществлении государственного контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся, может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
11. Государственный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
12. Департамент относит объекты государственного контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
13. Критерии отнесения объектов государственного контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям приведены в приложении 1 к настоящему Положению.
14. Отнесение объектов контроля к одной из категорий риска осуществляется Департаментом на основе сопоставления его характеристик с критериями риска.
15. Отнесение объектов контроля к категориям риска осуществляется в соответствии с решением руководителя Департамента или лица, исполняющего его обязанности.
16. В случае если объекты контроля не отнесены к определенной категории риска, они считаются отнесенными к категории низкого риска.
17. В случае пересмотра решения об отнесении объектов контроля к одной из категорий риска решение об изменении категории риска принимается руководителем Департамента или лицом, исполняющим его обязанности.
18. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объектов контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должен принять решение об изменении категории риска указанных объектов контроля.
19. Контролируемое лицо вправе подать в Департамент заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае ее соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.
20. Внеплановые документарные проверки проводятся в отношении контролируемых лиц, отнесенных к категории среднего и высокого риска, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 51 настоящего Положения.