ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2021 года N 352
Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в границах городского округа - город Тамбов", индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении земельного контроля в границах городского округа - город Тамбов и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области
(с изменениями на 27 марта 2024 года)
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.05.2022 N 547, от 28.09.2022 N 622, от 27.12.2022 N 733, от 29.03.2023 N 813, от 27.09.2023 N 982, от 27.03.2024 N 1145)
Рассмотрев проект решения "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в границах городского округа - город Тамбов", индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении земельного контроля в границах городского округа - город Тамбов и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области", внесенный временно исполняющим полномочия главы города Тамбова Тамбовской области, и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по городскому хозяйству, Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 28.09.2022 N 622, от 29.03.2023 N 813)
1. Утвердить Положение "О муниципальном земельном контроле в границах городского округа - город Тамбов" согласно приложению 1.
(часть 1 в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 28.09.2022 N 622)
1.1. Утвердить индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа - город Тамбов согласно приложению 2.
(часть 1.1 введена Решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 28.09.2022 N 622)
2. Признать утратившими силу:
1) решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 29.07.2020 N 1305 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле на территории городского округа - город Тамбов" и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области" (газета "Наш город Тамбов", 2020, 04 августа; официальный интернет-портал городского округа - город Тамбов http://mo-tambov.ru, 2020, 04 августа);
2) решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.05.2021 N 187 "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 29.07.2020 N 1305 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле на территории городского округа - город Тамбов" и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области" (газета "Наш город Тамбов", 2021, 01 июня; официальный интернет-портал городского округа - город Тамбов http://mo-tambov.ru, 2021, 01 июня).
3. Администрации города Тамбова Тамбовской области (М.Ю.Косенков) привести правовые акты администрации города Тамбова Тамбовской области в соответствие с настоящим решением.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по городскому хозяйству (В.И.Хорев).
5. Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.
Временно исполняющий полномочия
главы города Тамбова
Тамбовской области
М.Ю.Косенков
Председатель Тамбовской городской Думы
Тамбовской области
Е.В.Леонова
Приложение 1
Утверждено
решением
Тамбовской городской Думы
Тамбовской области
от 24.11.2021 N 352
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.05.2022 N 547, от 28.09.2022 N 622, от 27.12.2022 N 733, от 29.03.2023 N 813, от 27.09.2023 N 982, от 27.03.2024 N 1145)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение "О муниципальном земельном контроле в границах городского округа - город Тамбов" (далее - Положение) в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля (далее - муниципальный земельный контроль).
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 28.09.2022 N 622, от 29.03.2023 N 813)
2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и иными федеральными законами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с осуществлением муниципального земельного контроля.
3. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
4. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, является администрация города Тамбова Тамбовской области (далее - орган муниципального контроля).
5. Должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на принятие решения о проведении профилактических и контрольных мероприятий, решений об отнесении объектов контроля к категориям риска, изменении присвоенных объектам контроля категорий риска (далее - уполномоченное должностное лицо органа муниципального контроля), являются:
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 29.03.2023 N 813)
глава администрации города Тамбова Тамбовской области;
заместитель главы администрации города Тамбова Тамбовской области;
руководитель органа администрации города Тамбова Тамбовской области, в должностные обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
Должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными осуществлять муниципальный земельный контроль от имени органа муниципального контроля, являются:
глава администрации города Тамбова Тамбовской области;
должностные лица органа муниципального контроля, к должностным обязанностям которых в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией отнесено осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее - должностное лицо органа муниципального контроля).
Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение конкретного профилактического мероприятия или контрольного мероприятия, определяются решением органа муниципального контроля о проведении профилактического мероприятия или контрольного мероприятия.
(часть 5 в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.05.2022 N 547)
6. Орган муниципального контроля обеспечивает учет объектов контроля муниципального земельного контроля (далее - объект контроля).
Объектами контроля являются объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков), в отношении которых юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане обязаны соблюдать установленные обязательные требования земельного законодательства, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Орган муниципального контроля в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона N 248-ФЗ ведет учет объектов контроля с использованием единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля путем ведения перечня объектов контроля.
Орган муниципального контроля обеспечивает актуальность сведений об объектах контроля в перечне объектов контроля. Внесение изменений в перечень объектов контроля обеспечивается органом муниципального контроля в случае поступления и обработки:
информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия;
информации по итогам проведения контрольных мероприятий;
информации, представляемой контролируемыми лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Внесение изменений в перечень объектов контроля осуществляется органом муниципального контроля в течение 5 рабочих дней со дня получения и обработки сведений об объекте контроля.
При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
Перечень объектов контроля размещается на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области.
(часть 6 в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 27.03.2024 N 1145)
Статья 2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 28.09.2022 N 622)
1. Орган муниципального контроля осуществляет муниципальный земельный контроль на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля объекты контроля подлежат отнесению к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска) в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ:
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
